上周财政部、国家税务总局发布了《财政部 税务总局关于调整超豪华小汽车消费税政策的公告》,将超豪华小汽车的征收口径,由此前的“零售价格130万元(不含增值税)及以上”下调至“零售价格90(不含增值税)万元及以上”。这对汽车行业造成很大的震动。下面笔者从财税的角度谈谈对该政策的理解。
笔者认为该政策的最大的影响是把符合条件的电动小汽车纳入了消费税征税范围,但仅在零售环节征收。
看政策原文:
根据《财政部 税务总局关于调整超豪华小汽车消费税政策的公告》(财政部 税务总局公告2025年第3号)自2025年7月20日起,超豪华小汽车消费税征收范围调整为“每辆零售价格90万元(不含增值税)及以上的各种动力类型(含纯电动、燃料电池等动力类型)的乘用车和中轻型商用客车”。对纯电动、燃料电池等没有气缸容量(排气量)的超豪华小汽车仅在零售环节征收消费税。
说把电动小汽车纳入了消费税征税范围,就是说以往的电动小汽车是不交消费税的,真是这样吗?请看政策。
根据《财政部 国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》(财税〔2006〕33号)附件《消费税新增和调整税目征收范围注释》中对小汽车征税范围做了明确的规范 。
七、小汽车
汽车是指由动力驱动,具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆。........ 电动汽车不属于本税目征收范围。
以往大家并不关注电动车交不交消费税,因为很少人关注不变的东西。但当政策发生了变动,大家才发现以前电动车是不交消费税的。说到电动汽车不交消费税的原因,多数人认为不交消费税是因为国家政策支持,这个观点某种意义上是对的。为什么说是某种意义上呢,笔者想从消费税开征目的这一角度,说说这事。
目前我国征收消费税的商品共15种,分别是烟,酒,高档化妆品,贵重首饰及珠宝玉石,鞭炮、焰火,成品油,摩托车,小汽车,高尔夫球及球具,高档手表,游艇,木制一次性筷子,实木地板,电池,涂料。
开征消费税,除了增加财政收入还有一个重要目的就是调节消费,因此高耗能、高污染产品及部分高档消费品如烟,酒,电池,高档手表等被纳入了消费税征收范围。
燃油小汽车和电动小汽车,一个早早被征收了消费税,一个几天前才把超豪华部分纳入消费税征收范围,主要原因是电动车有环保属性,符合国家大政方针。那为什么现在要对超豪华电动车开征消费税了呢?因为行业成熟了,内卷多年的在电动车行业也有超豪华车了,既然是对超豪华小汽车征税那目的就是抑制高档消费,和动力类型就没关系,不管你有没有排量,会不会污染,只要不含增值税售价高于国家规定的价格(每辆零售价格90万元),都属于征税范围。此外,国家使用消费税这个调节消费的工具时,会考虑当时经济环境下的税收公平,对于汽车行业里的成熟细分市场,超豪华电动汽车不能被排除,征税口径应当保持一致。
这里笔者想和大家探讨一个问题,当电动车全面普及时,电动小汽车会不会全面纳入消费税征税范围?
作者:小竹财税
来源:【小竹财税平台】
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