2026年2月28日，交通运输部党组书记部长刘伟主持部务会，审议通过了《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案（2026—2028年）》。这份文件明确了全国统一推进思路，坚持试点先行、稳步推广的原则。车主以后上高速不用再装专用设备，也不用停车取卡，只要在手机微信或支付宝里绑定车牌和支付账户，就能实现无感通行。系统自动记录路径和费用，扣款短信会在出站后短距离内推送过来。
在技术上依靠三重保障的支持。北斗卫星为其提供准确定位，高清摄像头承担车牌识别任务,ETC感应设备备用。三者交叉验证，识别准确率达到99.8%以上。甚至在手机关机或者信号较弱的情况下备用设备仍然可以正常运行。货车的计费方式已经从之前的多次停车称重转变为实时的路径计算，甚至在零点八公里的短途路段也能准确到角点。全程将通行时间由数十秒减少至数秒，减少人为操作环节。
改革重在提升效率，轻在增加负担。交通运输部划出了4条刚性底线，即收费标准不再提高价格，继续实施现有车型分类及桥隧加成规则；既有ETC设备不会被淘汰，已经装车车主也不用运营,95折全国优惠照常进行；在2026年的春节、清明、劳动节和国庆这四大节日期间，七座及以下的小型客车将全年24天享受免费政策，具体时间将根据车辆离开出口的时间来确定；在手机+服务的启动和使用过程中，我们完全不收取任何费用，包括设备费用和手续费。
这些举措使车主的实际开支更加透明化。过去节假日收费站易塞车，如今系统会自动跳过免费时段而不需要另外的应用。车流畅通后总体通行效率有所提高，拥堵时长大幅减少。货车司机的回馈、实时计费使短途运输成本的计算更准确，再也不需要为了称重而耽误时间。普通车主捆绑之后，电子账单可以随时查询，并支持跨省路径的自动匹配，以免重复扣费。
一些老段已改为永久免费使用。广佛高速从2022年3月份开始停收，武黄高速从2022年12月份开始执行零费率政策，道路上的路牌将被拆除，车辆将畅行无阻。国内部分早期修建的高速公路也相继发生了类似现象，养护工作也向日常巡检模式转变。这几段免费之后，周围的交通流量加大，同时缓解车主长途跋涉的紧张。
海南和西藏全境高速公路继续执行免费政策。车辆进出省界时，系统只记录轨迹不扣款，通行记录用于维护参考。这种做法依托当地统贷统还和燃油附加费机制，实现了全域不收费。车主自驾长途时，成本明显降低，尤其适合家庭出行和物流运输。
2026至2028年分阶段实施，先覆盖主线出口，再扩展到地级市收费站。目标是到2026年底完成出口MTC车道手机+无卡模式全覆盖。车主绑定过程只需几分钟，支持免密扣款，账单可在线核对申诉。雨雾天气下备用设备自动接管，确保稳定运行。跨省出行时，系统统一匹配路径，费用计算更公平。
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