罕见联名!74名美国议员联名上书,试图挡住中国汽车,却反而逼得美国人跑到墨西哥大量买车。

2026年4月一个清晨,芝加哥郊区的一条公路上,一辆挂着中国牌照的银色轿车正朝福特迪尔伯恩总部驶去。

驾驶座上坐着福特汽车首席执行官吉姆·法利。

这辆车是从上海空运过来的——确切地说,是五辆中的一辆。

法利让管理团队挑出五款最好的中国电动汽车,装上飞机,运到芝加哥,再开到迪尔伯恩。

从那以后,福特的高管们就一直在开这些车。

五辆车里,法利最喜欢小米SU7。

2024年他就在一次播客采访中说过,自己开了六个月,舍不得放手。

到了2026年4月,他还在开。

一个美国百年车企的掌门人,每天开着中国造的电动车上下班——这件事本身就是一个巨大的隐喻。

但在公开场合,法利说的是另一套话。

2026年4月初,他在“福克斯与朋友们”节目上声称,中国汽车进入美国市场将对美国制造业造成“毁灭性打击”,而制造业是美国的“心脏和灵魂”。

同一档节目里,他一边说毁灭性打击,一边每天开着那辆从上海运来的小米SU7。

这种分裂,正是当下美国汽车业面对中国电动车时的真实状态。

一、五辆车,从上海到芝加哥

法利和中国电动车的交集,始于一次中国之行。

据Ford Authority报道,法利去年去了中国,让管理团队挑选了五款最好的中国电动汽车。

他把它们装上飞机,飞到芝加哥,再一路开到迪尔伯恩。

从那以后,福特就一直在试驾这些车。

试驾的结果让法利“感到惭愧”。

他在一次采访中说,中国的先进技术令他惭愧,承认如果福特找不到迎头赶上的方法,就没有未来。

他还提到,多年前聘请道格·菲尔德担任公司首席电动汽车官时,福特在技术上比这些中国竞争对手落后了整整25年。

2025年底,法利在组织拆解和研究中国新能源汽车后,“震惊”于竞争对手的产品之领先。

2025年12月,法利公开表态:“福特错过了日本,错过了韩国,我们不能再错过中国市场。”

他对团队说:“如果首席执行官尊重来自中国的竞争对手,那么公司里的每个人都应该表示尊重。”

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但在同一个时间段,他也在另一个场合说,绝不能允许中国车企进入美国,否则美国制造业将面临毁灭性打击。

尊重与恐惧,欣赏与封堵——两种截然相反的情绪,在同一个人身上并行不悖。

二、为什么试驾小米,而不是特斯拉?

2026年4月17日发布的播客节目“快速回应”中,主持人鲍勃·萨菲安问法利:为什么在2024年试驾小米SU7来评估竞争对手,而不是特斯拉?

法利的回答很直接:“我并非针对特斯拉,他们一直做得很好,但他们确实没有更新换代的车型。”

他接着说,考虑到成本、供应链和制造技术,比亚迪等中国汽车品牌是“业内最佳”。

“如果我们足够聪明,我们会借鉴比亚迪的成本竞争力优势,然后在我们非常了解客户的市场领域,用这种平台展开竞争。”

法利还点出了一个关键数字:“美国下一批电动汽车消费者想要皮卡、多用途车以及各种不同车身款式的车型,但他们希望价格在3万美元以内,而不是像第一轮那样高达5万美元。”

“他们想要的是价格合理的车。”

这段话背后是一个残酷的现实:福特最便宜的混合动力车型是Maverick XL皮卡,起价约28000美元;特斯拉最便宜的Model 3起价36990美元。

而中国电动车在墨西哥的售价——我们后面会说到——大约是2万美元。

法利在采访中还表示,中国在汽车领域的进步“既令人畏惧又令人敬畏”。

从技术、成本以及执行速度来看,中国车企“在很多方面都处于世界领先水平”。

“现实是,如果一家车企不能像中国人那样变得强壮,就很难活下去。”

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《华尔街日报》评论说,法利的表态是迄今为止最强烈的迹象,表明美国汽车制造商正在调整策略以适应中国企业的快速崛起——通过寻求合作来保持全球竞争力,而不是简单地抵制他们。

法利也说,福特将在美国以外的市场扩大与中国企业的合作,“因为我们希望在合适的地方推出最好的汽车”。

三、82亿美元的窟窿

法利的焦虑有一个具体的数字:82亿美元。

2026年2月11日,福特汽车发布2025财年财报。

公司出现了82亿美元的净亏损,而2024年还有58.79亿美元的净利润。

同比由盈转亏。

电动车业务是亏损的重灾区。

福特电动汽车部门2025年全年亏损48亿美元。

而这还不是最糟的——2021年至2024年,这个部门的亏损分别是9亿、21亿、47亿、51亿美元。

五年累计亏损176亿美元。

福特预计2026年电动车业务亏损仍在40亿至45亿美元之间。

2025年12月,福特宣布将生产重心从纯电动皮卡F-150 Lightning转向更小巧、更经济的混合动力汽车。

这一转型将使公司损失约195亿美元。

与此同时,全球汽车销量排名也在变化。

2025年,比亚迪全球销量首次超越福特。

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一个亏损82亿美元的公司,面对一个盈利增长、销量超越自己的对手——这才是法利说“毁灭性打击”时的真实处境。

四、126名议员的两封信

法利的焦虑不只是一个人的焦虑。

它正在变成华盛顿的政治行动。

2026年5月,特朗普访华前夕,美国国会两党议员紧急联手。

先是74名民主党众议员联名致信特朗普,要求严禁中国车企进入美国市场。

紧接着52名共和党众议员也加入联署。

总共126名众议员——超过众议院四分之一的人数——联名发出了一封信。

这些议员大多来自汽车产业重镇密歇根州的选区。

联名信提出了三个核心诉求:不准中国车在美国建厂、不准在美国销售、连借道加拿大或墨西哥生产的也不行。

但这只是开始。

据《华盛顿邮报》5月13日报道,本周美国参众两院的跨党派议员更进一步,联合提出一项法案,试图彻底封堵中国汽车。

根据法案内容,美国将禁止进口、销售或生产中国汽车和中国汽车软件,甚至包括由中国母公司控股企业生产的产品。

转售中国汽车及零部件同样被禁止。

法案还提出把拜登政府此前推出但尚未正式立法的限制措施永久化。

法案计划2027年开始禁止中国汽车软件,2030年开始禁止硬件。

2026年4月29日,俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺和密歇根州民主党参议员埃莉萨·斯洛特金共同推出了跨党派法案——《2026年联网车辆安全法案》。

该法案禁止进口、销售和运行中国或任何受关注国家生产的车辆,并禁止在美国公路使用中国研发的联网车辆技术。

法案要求车辆和软件限制于2027年生效,硬件限制于2030年生效。

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众议院也有配套版本,由密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔和民主党众议员黛比·丁格尔共同发起。

众议院版本更为严苛,拟禁止美国汽车业界与中国企业建立任何合作关系。

丁格尔的说法很有代表性:“美国道路上的每一辆汽车都是一台移动数据采集设备,可实时捕捉位置、行驶轨迹、人员及基础设施信息,我们不能允许中国汽车或零部件接入这一系统。”

斯洛特金更进一步,称中国汽车是“装着轮子的监控系统”。

美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩表态支持这项法案:“我们的国家和经济安全依赖于一个强大的美国汽车工业。”

通用汽车也发表声明:“支持保护和加强美国制造业及全球竞争力的政策。”

五、特朗普的底特律插曲

但事情并没有那么简单。

2026年1月13日,特朗普到访密歇根州底特律经济俱乐部。

面对台下坐着的美国老牌汽车大佬们,他说了一番让他们陷入沉默的话:

“如果他们想来美国建厂,雇佣你们、雇佣你们的亲友邻里,这再好不过了,我举双手赞成。”

“让中国(汽车制造商)进来(建厂),让日本进来。

他们已经在行动了,很快就会建起工厂,而且用的是我们的劳动力。”

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《纽约时报》和《卫报》报道说,福特CEO法利等美国汽车行业领袖一直忧心忡忡——要不是关税壁垒和数据安全规则限制,中国车企早就进来了,美国车企根本招架不住。

特朗普的表态让美国汽车业“警钟大作”。

议员们担心特朗普在访华时给中国汽车准入美国“开绿灯”。

密歇根州民主党参议员斯洛特金专门到底特律参加一场论坛,喊话特朗普“请不要达成糟糕的协议”。

但特朗普政府内部口径并不统一。

4月,美国贸易代表格里尔表示暂无修改联网汽车安全规则的计划,汽车产业议题并未列入访华讨论议程。

商务部长卢特尼克也明确排除了“中方投资美汽车业”的可能。

美国制造业联盟主席斯科特·保罗说了一句话点出了关键:“人们非常担心,经常公开表态希望吸引更多汽车装配厂赴美建厂的特朗普,可能会‘单方面行动’。

他在汽车产业议题上留有回旋余地。”

六、毒丸:USMCA第32.10条

议员们的焦虑还有一个制度层面的来源——USMCA,即美墨加协定。

2026年7月1日,USMCA进入十年逐年审查期。

这意味着协定随时可能被重新谈判、甚至终止。

USMCA中有一条被称为“毒丸条款”的规定——第32.10条。

该条款要求,美墨加任何一方若要与“非市场经济国家”启动自贸协定谈判,需提前3个月通知其他缔约方;若签署自贸协定,其他缔约方有权直接终止整个USMCA协定。

这一条款的目标直指中国。

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USMCA还规定,车辆若达到75%的北美区域价值含量,可免税进入美国市场。

理论上,在墨西哥组装的中国品牌电动车若满足这一门槛,也能享受免税待遇。

但USMCA审查收紧后,美方已明确要求墨西哥限制中国零部件进入北美供应链。

2025年7月,比亚迪无限期搁置了墨西哥建厂计划。

此前比亚迪已宣布在墨西哥圣路易斯波托西建厂,年产能50万辆。

但墨西哥政府担心批准中国建厂会激怒特朗普。

比亚迪最终表示,由于特朗普贸易政策带来的不确定性,停止建厂计划。

中国方面也有顾虑。

据英国《金融时报》报道,中国商务部于2025年3月推迟批准比亚迪墨西哥新工厂,理由是担心比亚迪的专有技术可能通过靠近北美研发中心而泄露给美国竞争对手。

一条“毒丸”,从两个方向卡住了中国电动车进入北美市场的通道。

七、边境那边,2万美元

但市场的逻辑和政治的逻辑往往不在一个频道上。

美墨边境的墨西哥一侧,最近变得很热闹。

比亚迪、吉利、长城的4S店一排排开着。

中国品牌已经拿下了墨西哥大约四分之一的汽车市场份额。

在纯电动车领域,这个数字更惊人——2025年墨西哥销售的纯电动车中,89.9%是中国制造。

2023年这个比例还只有28.3%。

两年时间,翻了3倍。

从数量上看,中国制造的纯电动车在墨西哥的销量从2023年的3145辆飙升至2025年的53742辆。

中国纯电动车及插混车型进口至墨西哥的数量从2021年不足500辆,飙升至2025年近10万辆。

比亚迪一家就占了其中超过80%。

更值得注意的是跨境购车。

前一段时间管理没那么严的时候,不少美国人周末直接开车越过边境,在墨西哥花大约2万美元买一辆中国电动车,再开回加州上牌。

2万美元是什么概念?

同级别的福特或雪佛兰电动车,在美国售价5万美元起步。

差价3万美元。

对一个普通美国家庭来说,这相当于大半年的房租。

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美国消费者不是没有需求。

路透社的调查数据显示,近半数在未来两年内有购车计划的美国受访者认为,中国车拥有极佳的性价比。

但美国已经明确规定,在墨西哥买的中国车不能在美国本土上牌。

这一步直接堵住了跨境购车的路径。

堵住了上牌,但堵不住价格差距带来的吸引力。

八、欧洲的镜子

美国不是第一个试图用关税挡住中国电动车的市场。

欧洲走在了前面。

2024年10月底,欧盟对中国产纯电动汽车祭出最高35.3%的反补贴税。

叠加原有10%的关税,形成最高45.3%的惩罚性关税壁垒,为期5年。

初衷是给本土企业争取空间。

结果呢?

根据欧洲汽车制造商协会数据,2025年欧盟从中国进口汽车首次突破百万辆,达到1006188辆,同比大增30.7%。

出口额高达137.2亿欧元。

市场分析机构Dataforce的数据显示,2025年中国车企在欧洲销量达81.1万辆,同比增长99%。

市场份额从约3.5%猛增至7%。

2026年5月,市占率进一步达到10.7%,刷新历史纪录。

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一辆3.8万欧元的中国电动车,光关税就超过1万欧元。

但消费者还是买。

加拿大走了一条不同的路。

2025年1月,加拿大政府宣布给予中国电动车每年4.9万辆的进口配额。

配额内关税从之前的100%大幅降至6.1%。

首批进口许可自3月起正式发放。

这是中国电动车首次在北美市场获得制度性的准入通道。

加拿大总理卡尼今年早些时候访华时宣布了这一决定。

配额将按一定比例逐年增长,规模不超过加拿大汽车总销量的3%。

关税从106.1%降到6.1%——这个幅度说明了一个问题:100%的关税并没有阻挡中国电动车进入加拿大市场的意愿,只是把价格推高了。

一旦关税降下来,需求立即释放。

九、关税的边界

关税能挡住中国电动车吗?

欧洲的经验表明:45.3%的关税挡不住,销量翻倍。

加拿大的经验表明:106.1%的关税也挡不住,降到6.1%后需求爆发。

那加到200%呢?

加到1000%呢?

从数学上说,极端关税可以压制需求。

但副作用也会同步出现。

历史上类似的情况发生过——一旦价格被人为拉高,灰色渠道就会出现,监管成本随之增加。

更深层的问题是:关税解决不了美国汽车业自身的结构性问题。

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福特电动车业务五年累计亏损176亿美元。

这不是中国车造成的——中国车甚至还没进入美国市场。

这是福特自己的转型困境:电动化路线反复摇摆、缺乏有竞争力的低价车型、成本控制能力落后。

法利说中国车企“在很多方面都处于世界领先水平”。

这不是客套,是他拆解了五辆中国车之后的结论。

美国智库荣鼎咨询集团2026年2月的分析承认:中国制造的电动车确实比欧美同类产品更便宜,但补贴只发挥了部分作用。

主要原因在于结构层面的优势——更深度的垂直整合、更庞大的生产规模、更低的综合成本。

美国汽车创新联盟首席执行官约翰·博泽拉一边称赞亲自试驾过的中国汽车“的确是可靠的产品”,一边说“这并非公司之间的竞争,而是公司与国家之间的竞争”。

这句话无意中揭示了问题的本质:当一个产业无法在产品和成本上竞争时,就把竞争重新定义为“国家安全的较量”。

这是一种策略,也是一种认输。

十、法利的车

回到芝加哥郊外的那条公路。

法利每天开着小米SU7上下班。

这辆车从上海空运过来,在迪尔伯恩的街道上行驶。

一个福特CEO,开着一辆中国车,试驾了半年还不愿换。

他在播客里说这车“爱不释手”。

在电视上说要警惕“毁灭性打击”。

在内部会议上说“不能错过中国市场”。

在采访中说中国车企“业内最佳”。

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这些说法都是真实的,只是针对不同的听众。

法利不是一个人。

他代表的是一个产业的集体困境:既敬畏对手的技术和成本优势,又恐惧这种优势一旦进入本土市场带来的冲击;既想合作学习,又不得不参与封堵。

2026年,法利表示福特计划在海外扩大与中国汽车制造商的合作。

但在美国本土,目标是探索如何更好地参与竞争。

同一家公司,两种策略——海外合作,本土防守。

那辆银色的小米SU7每天还停在福特总部的停车场里。

法利每次走向那辆车,都要经过一排福特自家的F-150皮卡。

五辆中国电动车从上海飞到芝加哥,再开到迪尔伯恩。

这段航程跨越太平洋,也跨越了一个时代。

美国国会正在立法封堵中国车。

126名议员联名上书。

USMCA的“毒丸条款”正在收紧。

墨西哥建厂计划被搁置。

墨西哥买的中国车不能在美国上牌。

但边境那边,比亚迪、吉利、长城的4S店一家接一家开着。

2万美元一辆的电动车,比美国同级车便宜3万美元。

美国消费者开着车越过边境去买。

墙越砌越高,翻墙的人越多。

法利坐进那辆小米SU7,拧动钥匙。

车从迪尔伯恩的停车场驶出,汇入密歇根州的早高峰车流中。

后视镜里,福特总部的蓝色椭圆标志越来越远。

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