数据摆在眼前：2024年底，全国新能源车已经突破3140万辆，一年卖出超过1600万辆，而公路养护资金却出现了3000亿元的缺口。这不是一个小数目，而是实打实的巨坑。这个窟窿到底该谁来填？现在的情况等于是油车主每跑一公里都在为公路出钱，而电车主却不用掏养路的钱，却照样享受同样的路权。这个账怎么算都让人眉头紧皱。
有人说，这不正是燃油车和新能源车之间最大的争议吗？一方觉得自己在“养路养人”，另一方被指“享受白票”，同样是压马路的，差距就跟餐厅里有人买单、有人白吃一样。有些人听到这里可能会问，那政策为什么会这么定？为什么会出现这种收费不平衡？是不是电车主真的是“免费搭车”的那一类人？
事情的根子其实在养路费的收法上。早些年，在2009年之前，养路费是固定收的，不看你跑多跑少，不管是出租车还是私家车，一个月多少钱都是板上钉钉。那时矛盾很大，因为出租车一天到晚在路上跑，消耗道路更多，可交的费用却跟一辆一年只开几次的私家车一样。后来成品油消费税把养路费折腾进油价里，这下有了个“用多少交多少”的逻辑跑得多，加油多，交钱多，也算公平。但这套机制完全针对“烧油”的车，没想到电车不需要去加油站，自然就绕过了这道税。
新能源的崛起是个突发变量。电动车靠电池跑，不用汽油，自然也就没有成品油税这一说。可问题来了电动车普遍更重，同级别车型比燃油车多出两三百公斤，有的中型电动SUV甚至重到2.5吨，这个重量对路面磨损并不比燃油车小，甚至更大。更别提电机的瞬时大扭矩，让轮胎和路面的摩擦更剧烈，对道路维护的压力是实实在在存在的。然而他们却没为养路贡献可计量的税收，养路的账单全落在油车主身上。
一方面，公路养护的钱主要来自成品油消费税，车船税还有车辆购置税，而新能源车在这些环节几乎都有优惠。车船税免了，购置税也减免，2025年前有人买车还能享受最多3万元免税额度。这让税收少了不少，2021年的购置税收入还有3520亿，到了2025年前11个月就只剩1814亿，缩了一半。不少省市资金紧张到必须重新设收费站来补养护资金，这也让油车和电车之间的费用争议越炒越热。有人呼吁，电车既然数量这么多，也该出份养路的钱；也有人反驳，说这是鼓励新能源的大政策，才不该急着让他们掏钱。
表面上看，这好像是一次性拉扯油车主一边喊累，一边要求公平；电车主一边感受政策红利，一边担心“政策收紧”。但其实一些信号已经释放出来。计划显示，到2026至2027年底，新能源车的购置税政策会收紧，从全免变减半，免税额度降到1.5万元。这是一个逐渐让新能源车“承担钱袋责任”的趋势。技术已经成熟车联网、北斗定位都能精准统计你跑多少公里，按里程收费不是问题。
乍一看，风平浪静，毕竟政策是渐进的，不会突然翻脸。但这种平静背后依旧暗流涌动。多个车企开始关注未来的用车成本，担心按里程收费会改变购买考虑。电车用户也担忧，如果加收费太快，会否影响新能源的普及速度。另一端，油车主们则希望快刀斩乱麻，让成本压力赶紧公平分担，不要再等三五年。两个立场分隔明显：一个担心政策打击了新能源发展，另一个认为不公平再拖只会扩大缺口。
就在大家还在等政策细节之时，国外的例子也搅进了讨论。美国德州对电动车主收年费200美元，以弥补燃油税缺口；欧洲一些国家直接按里程收税，或者对重型电车收更高牌照税。这些做法让国内网友议论纷纷有人觉得这是公平的世界趋势，也有人担心照搬国外模式会让新能源车失去吸引力。
突然，新的苗头出现。海南的北斗自由流试点技术刚传出成绩：计费准确率99.99%，定位精度接近一米。这种技术能完美应对“按公里收费”方案，也意味着“上路就算账”的时代其实已经在门口。不少人这下恍然大悟：前面关于技术条件的铺垫，其实就是为未来的收费机制打基础。公路养护缺口、不公平负担这些背景在喊着要变革。
然而事情并不会一帆风顺。因为就在大家以为“油电公平”很快能落地的时候，新的障碍出现一些地方政府还在争论如何设定收费标准，担心太高吓跑新能源消费者，太低又填不上养路资金的窟窿。同时，油车和电车的使用场景不同，城市短途、高速长途的比例差别很大，标准如何制定成了难题。分歧在加深，电车用户感到被针对，油车用户则觉得自己的负担迟迟不能卸下。
在这样的博弈中，谁都不肯退半步。政策制定者也陷入两难：既要保持新能源发展的势头，又要填上养路资金的缺口。这种平衡难度，就像在一根摇晃的钢丝上走路，既不能掉下去，也不能停下来。
所以，到头来，让新能源车承担养路费用，是一个迟早要来但不好落地的措施。它的公平性和执行难度，注定还会争上好多轮。燃油车主可能会说，“电车一路走来不是靠政策补贴么，现在该自己长腿走了。”电车主或许会反击，“当初油车享受过的路权何时算过同样的成本？”两方都能找到批评对方的理由。
真要夸的话，其实也能夸：现行政策真厉害，一边把新能源推到新高度，一边让燃油车继续买单。这么平衡的设计，哪怕资金缺口越来越大，也能熬个几年。只是，这种“巧妙安排”，真不是所有人都觉得公平。
那问题来了，如果几年后油电收费机制实施得不顺利，是不是意味着我们还会长期维持这种一方出钱、一方享受的状态呢？是该为了新能源继续“忍”，还是让所有上路的车按公里交钱？欢迎说说你站在哪一边。
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