当2026年1月1日的钟声敲响，中国汽车行业将迎来一个分水岭时刻。工业和信息化部发布的GB21670-2025《乘用车制动系统技术要求及试验方法》将正式实施，其中最具争议的条款直指新能源汽车的“单踏板模式”——禁止车辆在默认状态下仅通过松开加速踏板实现减速至完全停车。
这项由工信部制定、国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会于2025年5月30日批准发布的强制性国家标准，为新能源汽车技术创新划出了一条清晰的安全红线。新规并非对单踏板模式一刀切禁止，而是要求车辆每次上电后必须进入默认工作状态，在该状态下仅通过松开加速踏板实现的制动作用不应使车辆减速至停车，且默认工作状态下的制动减速度不应超过3米/平方秒。
政策背后的安全逻辑
新国标对单踏板模式的限制源于对驾驶习惯统一性的考量。根据规定，如果驾驶员希望使用单踏板模式，需要在每次启动车辆后手动设置，且系统必须提供持续可见的光学信号提示。同时，标准要求能量回收减速度超过1.3米/秒时，车辆需自动点亮制动灯，以警示后方车辆。
这一调整旨在降低驾驶员误操作风险。在紧急情况下，习惯了单踏板模式的驾驶员可能会本能地只抬起加速踏板而非踩下制动踏板，导致制动距离延长。新规通过强制回归传统制动逻辑，确保制动操作的可预测性和安全性。
车企的应对策略
面对新规，以特斯拉为代表的新能源车企需要调整车辆默认设置。特斯拉此前因其强能量回收设置而备受关注，新规实施后，其新车用户如果不手动设置单踏板模式，将需要像传统汽车一样通过踩刹车踏板完成停车。
行业分析显示，多数车企已提前布局应对。部分品牌通过软件更新取消默认单踏板设置，同时在硬件上加速线控制动技术的适配。这种转变虽然带来短期调整成本，但从长远看有助于建立更统一的驾驶安全标准。
线控制动技术的机遇
新国标在限制单踏板模式的同时，为线控制动技术开辟了更广阔的发展空间。标准首次明确了电子机械制动系统（EMB）等线控制动技术的合规地位，为2026年后这些技术的量产应用扫清了法规障碍。
线控制动系统主要分为电子液压制动（EHB）和电子机械制动（EMB）两大技术路径。EHB作为当前主流方案，通过电子信号控制液压系统实现制动，已将响应时间从传统制动的400-600毫秒缩短至150毫秒以内。而更先进的EMB技术完全取消液压结构，通过电机直接驱动制动卡钳，可将响应时间进一步压缩至100毫秒以下。
技术竞争白热化
在线控制动领域，国内外企业正加速布局。国际巨头博世、大陆等拥有先发优势，而国内供应商如伯特利、坐标系等也在快速崛起。2025年底，伯特利对坐标系公司提起的专利诉讼案，折射出EMB领域技术竞争的激烈程度。
伯特利作为奇瑞的关联企业，已在2023年完成EMB首样制作并进行冬季试验验证。而坐标系作为行业新锐，虽然成立时间短，但已获得多家互联网企业的投资。这种竞争态势预示着2026年后线控制动市场将迎来快速发展。
制动逻辑的重构
新国标实施后，汽车制动系统将经历从机械依赖到软件定义的转变。线控制动技术不仅提升响应速度，还能更好地与能量回收系统协调工作，提高电动汽车的续航里程。同时，其电控特性使其更容易与高级驾驶辅助系统集成，为更高级别自动驾驶提供基础。
对于消费者而言，驾驶体验将发生微妙变化。踏板逻辑向传统回归，但线控制动技术带来更细腻的脚感反馈。系统可以根据路面情况和车辆状态，独立调节每个车轮的制动力，提升制动稳定性和安全性。
成本与普及挑战
尽管技术优势明显，线控制动系统的普及仍面临成本挑战。初步估算显示，EMB系统的单车成本可能比传统系统高出1000-1500元。供应商需要通过规模化生产和优化设计来降低成本，增强市场竞争力。
市场预测显示，到2030年，中国线控制动市场规模有望突破279亿元，渗透率超过30%。这一增长将主要来自新能源汽车和智能驾驶技术的快速发展。目前，特斯拉、小米、蔚来、理想、小鹏等新势力以及长城、奇瑞、长安等传统车企都已制定线控制动技术落地时间表。
安全冗余设计
为确保绝对安全，线控制动系统普遍采用冗余设计。例如，博世的iBooster系统设计了双失效模式，伯特利的WCBS系统则集成了双控电子驻车与备份制动功能。即使主系统发生故障，备份系统也能确保车辆的基本制动能力。
这种设计理念与新国标的安全导向一脉相承。在鼓励技术创新的同时，新规通过明确技术要求为行业设立安全底线，引导企业有序推进技术迭代。
未来的平衡之道
GB21670-2025的实施标志着中国汽车行业进入安全与技术并重的新阶段。新规既回应了单踏板模式引发的安全争议，又为线控制动等前沿技术铺平了道路。这种“破旧立新”的双重意义，体现了 regulators 在安全与创新之间的平衡智慧。
随着2026年的临近，汽车制动系统正站在传统与创新的交汇点。行业将如何适应新规？消费者将如何接受这种变化？技术发展又将如何重塑我们的驾驶体验？这些问题的答案，不仅关乎技术路线选择，更关乎未来出行安全的基本逻辑。
你支持国家对“单踏板模式”进行规范吗？这项变化会影响你购买电动车的决策吗？
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