文丨胖仔研究社

编辑丨胖仔研究社

前言

新能源汽车运营监管是国家和地方政府对新能源汽车发展的重要管理手段，随着电动汽车保有量的快速增长，电动汽车运营监管工作将面临新的挑战。

本文对电动汽车运营监管指标定义进行了梳理，并基于数据采集平台设计了电动汽车运营监管指标采集系统。

对新能源汽车保有量、充电设施运营情况等关键数据进行了统计和分析，为地方政府相关管理部门提供了重要参考，同时为新能源汽车运营商提供了服务和决策支持。

电动汽车运营监管的重要性

国家能源局《关于2018年新能源汽车推广应用中央财政支持政策的通知》（国能新〔2018〕91号）规定，2019年起国家对私人购买新能源汽车补贴标准。

由之前每辆车补贴3万元调整为每辆车补贴4.5万元，同时对于使用环节，按照“谁使用、谁付费”原则，将现行政策中购置环节的中央财政补贴转为运营环节的中央财政补助。

近年来，国家及地方政府为了加快新能源汽车推广应用，相继出台了一系列鼓励政策，如：北京市电动汽车运营补贴、电动汽车基础设施建设补贴等。

在新能源汽车运营补贴政策中明确提出：“对于充电设施运营企业按照实际充电量进行奖励”、“对于个人在运营场所的充电设施给予电费补贴”等。随着电动汽车保有量的快速增长，电动汽车运营监管将面临新的挑战。

新能源汽车运营监管是地方政府对新能源汽车发展进行规划、调控和监管的重要手段，电动汽车运营监管指标的设定将直接影响到地方政府相关管理部门对新能源汽车发展规划的制定和执行情况。

因此，准确、及时、全面地采集和分析电动汽车运营数据，对地方政府相关管理部门具有重要意义。

有利于促进电动汽车产业健康有序发展：目前，我国电动汽车产业发展还处于起步阶段，还没有形成成熟的产业体系，技术研发投入不足，市场推广应用缓慢。

据统计，2018年我国电动汽车产业研发投入金额为19.42亿元，而在运营领域的研发投入仅为1.92亿元。

这表明我国电动汽车产业正处于一个发展的初期阶段，相关技术尚不成熟、产品可靠性还不高，急需通过数据采集分析来优化技术、提升产品可靠性，促进电动汽车产业健康有序发展。

从车辆运行情况来看，目前我国电动汽车的运行效率较低，电池故障率高，充换电设施利用率较低。如果能通过电动汽车运营监管指标来有效评估电动汽车的运营效率和充换电设施的利用率水平，将对改善电动汽车行业存在的问题具有积极意义。

另外，新能源汽车运营监管指标能够准确反映充电设施、电池和车辆三大核心系统运行情况，全面评估电动汽车使用效率和车辆安全状况。

通过对充电设施、电池和车辆三大核心系统数据的采集分析与评价，可以为政府相关管理部门制定充电设施建设规划、电池使用管理政策等提供参考。

电动汽车运营监管的现状和挑战

在国家相关部门的政策引导下，我国电动汽车产业取得了快速发展。截至2019年年底，全国新能源汽车保有量达301万辆，其中纯电动汽车保有量达到194万辆，占新能源汽车总量的60.8%。

根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计数据显示，截至2019年年底，我国充电桩保有量达到124万个，其中公共充电桩42万个，私人充电桩71万个。

一是对电动汽车运营监管的数据要求不断提高。目前充电基础设施运营信息不透明，运营商、充电基础设施建设单位等都在为获取充电基础设施的运营数据而努力；二是目前对电动汽车运营监管的数据标准不统一。

以充电基础设施为例，目前充电基础设施技术标准尚未完全统一；三是对电动汽车运营监管的数据采集方法尚不完善。由于充电桩数量众多且分布不均，运营商也很难准确获得充电桩的实时运行数据；

四是对电动汽车运营监管的数据分析和可视化展示缺乏有效手段。针对以上问题，需要设计一个专门用于电动汽车运营监管的平台或系统，该平台或系统能够对新能源汽车保有量、充电桩数量、充电基础设施分布以及运营情况等关键数据进行统计和分析。

本平台或系统能够以图形化展示方式实现对新能源汽车保有量、充电桩数量、充电基础设施分布以及运营情况等关键指标数据的统计和分析；本平台或系统能够根据不同用户需求提供统计报表、图表展示等多种服务。

该平台或系统还可以为地方政府相关管理部门提供统计分析报告，为新能源汽车运营商提供服务和决策支持，并为地方政府相关管理部门和相关企业提供服务和决策支持。

本平台或系统可分为两大部分：基础信息采集系统和综合分析应用系统。

电动汽车运营监管指标的分类和定义

电动汽车运营监管指标主要分为三类：新能源汽车保有量、充电设施运营情况以及新能源汽车使用情况。其中，新能源汽车保有量是指所有在售的纯电动汽车或混合动力汽车的数量；

充电设施运营情况是指电动汽车充电桩（站）数量、充电桩利用率等；新能源汽车使用情况是指电动汽车在城市公共区域内行驶的里程、运营时间等。

由于新能源汽车运营监管涉及到很多专业的术语，目前还没有统一的定义，本文按照监管对象的不同对其进行了分类。

在监管对象方面，电动汽车运营监管主要关注新能源汽车保有量和充电设施运营情况，其中保有量主要关注新能源汽车的保有量，充电设施运营情况主要关注电动汽车充电桩（站）的利用率、充电桩（站）数量等。

此外，还关注与电动汽车保有量相关的指标，如新能源汽车使用情况主要包括充电次数、电池使用情况等；与电动汽车保有量相关的指标主要包括新能源汽车保有量、电池使用量等。

在监管内容方面，不同监管对象可能会有不同的监管内容和侧重点。在充电桩（站）使用方面，充电设施的使用率和使用率可能会与充电桩（站）数量和利用率等指标相关；在电池使用量方面，电池使用情况可能与电池使用量、行驶里程等指标相关。

电动汽车运营监管指标采集平台的设计要点

电动汽车运营监管指标采集平台的设计主要包括数据采集、数据存储、数据处理、数据分析以及数据应用5个方面。

（一）数据采集

本指标采集平台主要用于实时采集新能源汽车保有量、充电设施运营情况等关键指标。首先，根据国家新能源汽车统计的要求，对新能源汽车保有量进行实时计算；

其次，根据国家充电基础设施管理信息系统的要求，对充电设施运营情况进行实时统计和分析；最后，根据国家对新能源汽车保有量和充电基础设施运营情况的统计要求，对充电基础设施运营情况进行分析。

（二）数据存储

本指标采集平台主要用于数据存储，并将数据存储于不同的文件系统中，如关系型数据库、非关系型数据库等。本指标采集平台主要采用了 MySQL数据库，并采用 SQL Server 2012 Server 2008作为其后台支持系统。

（三）数据处理

本指标采集平台主要用于对历史数据的存储和处理。

（四）数据分析

其中，对于非关系型数据库采用了 SQL Server 2008作为后台支持系统，对于关系型数据库采用了 MySQL作为后台支持系统。通过对历史数据的分析和挖掘，可以为相关管理部门提供决策支持。

（五）数据应用

本指标采集平台主要用于为相关管理部门提供服务和决策支持。

一方面，根据国家、行业相关标准规范的要求，通过本指标采集平台可以实现对新能源汽车保有量、充电设施运营情况等关键指标的统计和分析；另一方面，通过本指标采集平台可以为新能源汽车运营企业提供服务和决策支持。

电动汽车运营监管指标定义与采集平台设计的挑战与展望

新能源汽车运营监管指标是一项复杂的系统工程，涉及车辆、电网、通信、城市规划等多个领域，需要在技术上突破多项难点，包括：

（1）实现充电设施接入全流程监管，实现电网可调度和可监控；

（2）实现充电设施运营监管，支持充电站建设与运营监管；

（3）实现电动汽车运行安全监测，支持电动汽车安全事故的调查与分析；

（4）实现新能源汽车电网特性分析，支持新能源汽车发展规划；

（5）实现对充电桩运营情况的统计分析，支持充电桩运营数据的挖掘。

在技术上，通过设计采集平台，可方便地对接入电动汽车、充电设施、电网的多个来源进行数据采集，并进行存储、传输、处理等操作。在此基础上可对电动汽车充电设施的运营情况进行统计分析。

笔者观点

电动汽车运营监管指标采集系统的设计，在电动汽车运营监管中起到了重要的作用，一方面通过对新能源汽车保有量、充电设施运营情况等关键数据进行统计和分析，能够为地方政府相关管理部门提供了重要参考；

另一方面通过对电动汽车保有量关键数据进行分析，能够为新能源汽车运营商提供了服务和决策支持，为推动电动汽车产业发展提供了有力支撑。

在电动汽车运营监管指标采集系统的设计中，存在着一些不足之处。比如，系统的稳定性、可靠性和安全性还有待进一步提高；

针对电动汽车保有量、充电设施运营情况等关键数据的统计分析还不够全面，对相关数据的挖掘和利用程度也有待进一步提高；此外，由于电动汽车保有量关键数据本身具有一定的时效性，因此系统对指标更新速度的要求比较高。

参考文献

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