新修订的《北京市非机动车管理条例》已通过市十六届人大常委会第二十次会议审议，并将自2026年5月1日起正式实施。1月7日，市交通委和公安交管局分别就条例的行业管理、设施规划、通行规则与执法依据进行了详细解读。整部条例以“安全”为主线，把产品、通行、消防三项安全要求贯穿在非机动车的生产、销售、登记、使用、停放、充电等全过程中。
这次是2018年条例发布以来的首次系统修订，意味着北京在非机动车管理上进入更加精细、法治的新阶段。修订后的条例由原来的7章35条，扩展为8章55条，体系更完善。新规立足国家强制标准，聚焦电动自行车非法拼改装、骑行行为、电池安全等突出问题，力求破解管理痛点。条例同时加强了对车辆载人、停放和充电设施的规范，回应市民和经营者的实际诉求，倡导政府、企业和公众多方共治，实现安全、便捷、共享的出行环境。
在管理体系上，新条例进一步扩大了协同部门，涵盖公安交管、市场监管、消防救援、城市管理、商务、邮政管理等13个部门，形成市、区、街三级机制，并明确各层级职责。通过压实政府监管、行业自律、企业主责与社会共治，提升跨部门协同治理效能。
登记管理方面，条例要求所有电动自行车、残疾人机动轮椅车等车辆必须上牌登记，并细化了变更、转让、注销的程序。登记信息变更后需30日内申请变更或转让；车辆报废或遗失的，要及时办理注销。针对使用年限问题，条例新增电动自行车行驶证和号牌十年有效期的规定。公安交管部门也在研究简化登记流程，计划推行网上办理、带牌销售等便民措施。
对于上路车辆的范围，条例明确仅电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车及符合国家标准的自行车可上路，禁止滑板车、平衡车等上道路行驶，以消除安全隐患。条例还整合以往分散在不同法规中的非机动车通行规则，明确不得闯红灯、逆行、醉驾以及驾驶时操作电子设备等行为，提醒骑行人规范出行。
值得注意的是，佩戴头盔从“倡导”上升为“必须”，驾驶人和乘坐人都要佩戴符合国标认证的头盔，否则将面临警告或罚款。
针对12岁至16岁青少年出行不便的问题，新条例将电动自行车后座乘坐未成年人的上限从12岁放宽到16岁，更贴近家庭日常需求。
在停车方面，条例要求新建公共建筑、地铁站、商超、小区等必须同步建设非机动车停车位，对既有条件不足的，应改扩建或设置临时点位。停车场产权或管理单位应维护秩序，禁止擅自挪作他用。对于在人行道、消防通道、盲道等区域违规停放的，将依法处罚。
充电安全也是新规重点。条例禁止携带电动自行车电池进楼入室充电，并将充电、换电设施建设纳入基础设施规划，鼓励单位对外开放充电资源。
在互联网租赁方面，条例提出对共享单车和共享电动自行车实行总量调控，要求企业在车辆投放、运维、电池管理、押金收取等环节承担主体责任，目前部分区域试点运行平稳。
随着条例进入实施阶段，市交通委、公安交管局等部门将继续完善配套方案，包括优化停放设施建设、推进登记办法、完善共享行业监管等，确保条例平稳落地。
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