2026年2月，印度JSW Motors公司发来紧急通知，要求从中国进口挡风玻璃和全景天窗。他们推出的首款插电混动SUV即将投产，却因为这两种玻璃供应不上而卡住进度。这些玻璃并非高精尖产品，而是全球汽车厂商普遍采用的普通工业部件。中国工厂能够稳定提供货源，价格也相对实惠，但印度本地目前还无法自主生产。
这事发生的时间点很巧，正值2025年3月印度公布新财年预算后不久。预算中划拨了70亿卢比，专门支持稀土永磁和锂电池的本土化。第一个曝光的“断链”案例却不是电池也不是芯片，而是挡风玻璃。如此情形显得颇为讽刺，但事实如此——再宏大的计划，也得先有玻璃才能装车。
目前印度所称的国产电动车，基本都是组装出来的。在2024到2025财年中，印度出口了530万辆车，其中真正算乘用车的只有77万辆，剩下的全是两轮摩托，整车制造能力几乎为零。电池电芯完全依靠进口，占到整车成本的三四成；电控、电机、传感器这些核心部件，本地连像样的供应商都没有。至于智能玻璃、激光雷达、热管理这样的更高端部件，更是无从谈起，连试制车间都尚未建成。
要造出一块合格的汽车前挡风玻璃，看似简单，实际上需要解决夹层工艺、曲面成型和抗冲击测试等一系列技术难题。建成一条生产线至少需要三年时间，投资超过一亿美元。印度企业缺乏相关技术积累，也没有人愿意投入如此资金。此前JSW曾尝试与德国和越南的供应商合作，但成本上涨了两成多，导致产品难以销售。他们虽然声称实现了“80%本土化”，但实际上只是将钣金、座椅、内饰这些低附加值环节留在本地，而关键零部件依旧完全依赖外部供应。
自2020年起，印度政府推行质量控制令，要求进口零件必须通过印度标准局认证。这一流程并不透明，审批经常拖延半年至九个月。表面上看此举是为了保障产品质量，实则成为限制中国零件的非关税壁垒。一方面设置障碍，另一方面却又依赖中国产品，这种矛盾在JSW公司身上尤为突出。
印度汽车工业就像一棵没有扎根的树——上游缺乏原材料加工能力，中游缺乏电子和精密部件制造，下游连系统集成的人才都不足。相比之下，中国、泰国、越南等国家已经形成了从零件生产到组装再到出口的完整闭环，而印度连基础模具厂都难以找到，更不用说完善的配套体系。
政府计划在2026年将汽车行业的激励拨款增加到60亿卢比，这笔资金比之前翻了一倍。相关配套措施却未能同步推进。基础设施不完善、人员培训缺乏、供应商之间缺乏协作等问题依旧存在。这笔资金很可能沦为单纯补贴——企业拿到钱买了设备，却无人会用；设备用起来了，又缺配件支持，结果只能在原地打转。
中国车企并没有主动向外输出技术。以JSW使用的捷途平台为例，双方只是商业合作，没有股权关系，也没有技术共享，中国方面并未因此额外获利。德国和日本供应商则对印度市场持观望态度，因为当地市场门槛高、回款周期长、政策多变，投资建厂的风险不容忽视。
在印度本地，那些被称为供应商的商家，实则主要是贸易商。他们缺乏自主研发能力，甚至连原材料都得依赖进口。常见的运作模式是采购零部件、进行简单组装，然后销售出去，形成一个固定循环。有人认为印度可以跳过基础制造业，直接切入高端产业。现实却是，连挡风玻璃这样的基础部件都无法自主供应，再宏伟的产业规划，也不得不等材料到位之后才能真正推进。
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