当一艘艘满载着插电混动新车的滚装船驶向欧洲港口时，布鲁塞尔的贸易官员们正在讨论如何应对这批暂时躲过关税的“漏网之鱼”。
2026年1月12日，欧盟发布了一份指导文件，意外地为中欧电动汽车贸易摩擦提供了一条“软着陆”的路径。核心方案是用“价格承诺”（即中国企业承诺最低售价）替代此前的高额反补贴税。
这一转变暂时稳住了中国纯电动汽车对欧出口的阵脚，却让另一类车型站到了聚光灯下——插电式混合动力汽车（PHEV）。数据显示，这类车型正以前所未有的速度涌向欧洲市场。
01 风暴中心
欧盟的关税政策调整并非出于善意，而是激烈博弈后的阶段性结果。自2023年启动反补贴调查以来，欧盟已对中国纯电动汽车征收了最高达35.3%的反补贴税，叠加10%基础关税后，综合税率可达45.3%。
2026年初的方案转变，标志着从“惩罚性征税”转向“管理性定价”。根据新规，中国企业可提交价格承诺申请，承诺其出口车辆不低于某一最低价格，以此换取免征反补贴税。
价格承诺机制的核心要点
核心目的：以最低售价承诺替代反补贴税，消除所谓的“补贴损害”。
价格设定：为每个车型单独设定，主要参考原出口价加关税，或欧盟同类车型市场价。
额外承诺：企业还需说明销售渠道、未来在欧投资计划，并防范“交叉补偿”风险。
执行监督：欧盟将进行严格核查，复杂的分销模式或定价结构（如电池租赁）会增加合规难度。
02 关税“例外”
在纯电动车面临高墙之际，插电混动车却成了“例外”。最新海关数据显示，今年前两个月，中国对欧盟的插电混动车出口量激增892%，达到25，903辆。其出口额已占中国对欧电动汽车出口总额的近一半。
与此形成鲜明对比的是，同期中国对欧盟的纯电动车出口量下降了约三分之一。此消彼长的背后，是车企敏锐的“避险”操作——将部分产能和出口重心转向尚未被额外关税覆盖的插电混动车型。
03 风险聚焦
插电混动车的爆炸式增长，很难不引起欧盟监管机构的警惕。分析人士已明确指出，如果该趋势持续，这类车型未来极有可能被纳入关税制裁范围。
欧盟在最新指导文件中特别强调了对“交叉补偿”风险的防范。简单来说，就是担心车企会通过提高受监管的纯电动车售价来满足最低价承诺，同时暗中降低不受监管的插电混动车的价格来维持整体竞争力。这种担忧本身，就为欧盟未来对插电混动车采取行动埋下了伏笔。
更根本的原因在于欧盟保护本土产业的逻辑并未改变。欧盟认为中国电动车享有不公平补贴，冲击了其本土企业。当插电混动车替代纯电车成为新的增长点，它成为下一个目标几乎是必然。
04 双重博弈
围绕电动车关税的博弈，同时在两个层面展开。首先是中欧之间的贸易博弈。中方始终反对欧方的补贴指控，并通过高层会谈敦促其解决关税问题。
其次是欧盟内部的利益博弈。德国宝马、大众等车企巨头，因其在中国拥有巨大利益，对高额关税持批评态度。同时，美国对欧盟钢铝产品加征关税等外部压力，也迫使欧盟需要缓和对华贸易关系，以寻求更平衡的战略立场。
05 车企抉择
面对复杂且可能扩大的贸易壁垒，中国车企的应对策略正在分化。短期来看，加速本地化生产成为最可靠的“避风港”。例如比亚迪在匈牙利建厂、奇瑞与西班牙企业合资等。在欧盟当地生产，不仅能规避进口关税，其中的投资承诺还能作为换取更好价格承诺条件的筹码。
长期而言，竞争的核心将从“价格战”转向“规则战”。车企必须适应欧盟在碳足迹、数据安全等方面日益严苛的非关税壁垒。同时，市场策略也需要调整，例如开发更符合欧洲法规和定价体系的专属车型，或从单纯卖车转向提供全生命周期服务。
滚装船上的混动汽车，享受着最后的“免税时光”。欧盟委员会的大楼里，贸易防御的雷达正在扫描新的目标。
对于中国车企而言，真正的挑战或许不是某一类车型是否会被加征关税，而是在一个规则被不断重写的全球市场中，如何建立起超越价格脆弱性的、真正的核心竞争力。
从“全球卖车”到“全球运营”，这场考试才刚刚开始。
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