柳州靠“人民代步车”引爆新能源渗透，75.8%背后是政府与产业的联动
在柳州的街头，绿牌小车随处可见，宏光MINI EV成了最具代表性的出行工具。与北上广深相比，传统燃油车仍有存在感，但在这座三线城市里，电动化的脚步显得格外稳健，一脚踩下电门就能感受到与城市节奏的高度契合。
数据显示，2025年全国城市新能源汽车终端渗透率达到53.1%，而在前列城市中，柳州以75.8%的渗透率位居第一。换言之，柳州街头每卖出四辆新车，几乎就有三辆是电车。这一成绩并非一时的热潮，而是长期积累的结果。行业机构统计的同年数据还显示，终端上险量方面，柳州、三亚、玉林分列全国前三，渗透率均在72%以上。这组对比让人看到，真正的市场认知差距，往往来自对区域消费习惯和产业链支撑的深刻理解。
政策支持与市场需求相互作用，才把一款“小车”推向城市“日常必需品”的高度。被戏称为“人民代步车”的五菱宏光MINI EV，定位并不追逐高端，而是把家庭日常的出行需求放在第一位。起售价2.88万元，设计考虑到日常场景的高频使用，像打包袋挂钩等细节，进一步降低了用户的使用门槛。正是这些接地气的设定，让微型电动车不仅抢占市场，也改变了普通家庭的出行习惯。
产业与市场的互喂互促，使柳州成为一个强有力的示范。作为国内重要的汽车产业重镇，柳州拥有完整的产业链条，从零部件到整车均能形成闭环，久而久之，买车就等于在城里买到工资和就业机会。自2017年起，柳州新能源汽车的产销累计达到约230万辆，占全国保有量的比重也进入前列。上汽通用五菱的累计销量更是达到200万辆级别，支撑了本地区域经济的循环与升级。这种“造买一体”的良性循环，使企业与城市共同成长，形成了独有的竞争力。
为了让电动化更易被接受，政府与企业联手推行了一系列便民举措。2017年起，柳州启动政府与企业协同的三级联动工程，二十多个政府部门直接参与日常问题的对接与解决，效率远高于常规审批流程。给大众带来实际感受的，除了政策层面的便利，还有生活场景中的体验改造：公交专用车道的设置、微型车专用的停车格、充电桩密集布设，以及“十分钟充电圈”的落地。为降低试用门槛，车企也曾免费让市民试驾，真实体验成为推动购买的关键因素。
这股热潮并非柳州一城独享，区域扩散的速度同样惊人。河南的漯河、焦作、许昌等城市，以及洛阳、鄂尔多斯等地的渗透率都超过60%，洛阳甚至达到68.61%。天气、距离并非决定性因素，关键在于成本可控、使用场景贴近、城市环境能否支撑高效的充电与服务网络。随着更多城市跟进，新能源化的拼图逐步拼齐。
面对增长的同时，行业也认识到，光有便宜的车型并不足以支撑长远的发展。柳州的挑战在于要把“便宜、好用”的 Vehicles，升级为“好车、聪明车”的高端定位。为此，近两年推出的一系列重大举措正在落地：一方面通过与央企合作，加大技术与资本投入，提升核心竞争力；另一方面，在智能网联、三电系统、产业协同等方面持续发力，力争把产业升级从“造便宜车”向“造好车、造聪明车”转变。2023年起实施的一二五工程，以及2024年的龙行工程，均明确了向国际级新能源产业高地迈进的路径和目标，未来三年将带来更大产销规模与技术积累。
充电网络的加密与扩展，是这场竞速的基础设施底盘。截至2024年末，南方电网广西公司在柳州建设充电站426个、充电桩4803台，综合能源站11座、出租车换电站10座，换电车数量也在持续增长。这一网络的完善，为下一轮智能化升级提供了空间与底气，让城市在多元出行和高效运营之间取得平衡。
从满街的绿牌到深圳等地的智能网联生态，再到河南多城的同步发力，一座座城市用不同的路径，书写着中国新能源汽车故事的厚度与广度。柳州之所以能够站在第一梯队，根本原因在于对普通百姓真实需求的持续洞察，以及政府与企业愿意以实际投入换取可持续的市场回报。随着更多家庭选择电车成为日常，未来的路会越走越宽。
