到2026年,街头依然能看到不少低速电动车的身影——大家嘴里叫的“老头乐”。只是它们早已没了正式身份,2023年国家就停了为这类车设标准的计划,相当于不再给它们办“身份证”。全国估计有三千多万辆这样的车,如今上不了牌,也不能合法报废,车主心里都悬着,只能硬着头皮继续开。
各地的管理方式差异很大。有的城市在2025年底直接全面禁行,被查到就扣车;有的地方给了三年缓冲期,却没说明后续怎么处置;还有的只限制市中心。一辆车从安徽开到江苏,可能前一刻还在路上,下一刻就被交警拦下。现在车主们靠经验躲避检查,不敢随便驶出熟悉的区域。
相比过去,现在对低速电动车的管控严了许多。北京、河北、山东等地从今年一月开始,只要发现这种车,就直接罚款并扣车,每次罚几百到两千元不等。交警说,不少老年人因害怕处罚,要么立刻掉头逃走,要么无证甚至套牌上路。事故中,这类车的逃逸和违规案件增加了近四成,更关键的是,车本身缺少安全带、安全气囊、防抱死等最基本的安全配置,一旦撞上,就是硬碰硬,风险极高。
但许多人的确离不开它。调研显示,超过六成的使用者是60岁以上老人,八成以上每月出行超过十五次。他们用它买菜、看病、接送孙辈。很多乡镇没有公交,救护车最快也要四十分钟才能赶到,而小电动车十几分钟就能把病人送到卫生院。城里的低收入家庭,也常靠它接送孩子、周末走亲戚——公交站太远,网约车太贵,共享单车又没法装东西,这车反而最实用。
问题是,到现在也没人提出真正能落地的替代方案。专家建议政府补贴换车,或者简化老年人驾照培训流程,但没有一个省份真正试行。工信部去年提过要分类管理,后来也没下文。有些地方推荐使用三轮车,可冬天冷、雨天会淋,老年人干脆不接受。想卖掉旧车呢?回收价不足三百元,当初买可是花了一两万。车主们并不是不想换,而是换不起,也没地方换。
我认识一位城郊的老大爷,每天开着“老头乐”送孙子上学,顺路买菜拿药。他说,如果哪天不让开了,只能走路或者坐黑车,可黑车价贵,走路又太慢,孙子上学会迟到。他不是不懂政策,而是没有别的选项。对他来说,这车虽不合规,却是生活必需品。
有人坚决认为该淘汰这些车,但淘汰之前,应该先给使用者一个可行的替代。现在的政策夹在中间——不许开旧车,也不给新出路。吃苦的,终究是那些最依赖它的人。不能只喊一句“这车不合规定”,还得想办法让人有路可走。车可以舍弃,但人不能没着落。
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