对于车主来说疑惑是很容易理解的:车位属于花钱取得使用权的部分,车辆也是合法上牌、正常使用的产品,为什么车位还在但是不能停车?
这场争议的另一面就是老旧小区对消防安全的焦虑。
帝景国际于2009年建成交付之后,住户超过700户,并且地下车库只有100多个。物业方面认为小区地下车库消防条件比较薄弱,业委会担心新能源汽车会带来一定的消防风险,于是决定限制车辆进入地库。物业认为相关措施并不是由他们单方面所定的,而是依照业委会的通知而实行的。
根据业委会发给物业的通知内容可知,参与表决的业主有659户之多,在此之中有615户赞成禁止新能源汽车驶入地下车库,并且禁止在地库内安装充电桩和充电设施。通知要求物业在车库入口设置禁行标识,并引导已经停放在车库内的新能源汽车移出。
业委会发给物业的通知显示,参与表决的业主为659户,其中615户同意禁止新能源汽车驶入地下车库以及禁止在地库内安装充电桩和充电设施。通知要求物业在车库入口设置禁行标识,并引导已经停放在车库内的新能源汽车移出。
从多数业主的表决结果来看,大家希望避开潜在安全隐患,这种担忧是可以理解的。尤其是建设时间较早的小区里,消防设备、通风条件、电力负荷以及车位布局等并不是按照新能源汽车普及后的使用需求来设计和布置的。如果想要加装充电桩或者对消防系统进行改造或者重新划分停车区域的话,则会耗费大量的资金,并且还需要确定资金来源以及后续维护的责任人。
但是安全管理不能只停留在全面禁止这一种方法上。
有律师认为新能源汽车属于经过检验合格、可以合法上路的产品,在其依法取得使用权的车位上停放车辆具有相应的权利。以消防风险为由对所有的新能源汽车实行无差别禁止进入,会造成不必要的限制。
并不意味着小区的消防顾虑不重要。恰恰相反的是,风险管理越重要,就越需要更加细致、可执行的方案来实施管理。
物业和业委会可以先对地下车库消防设施、电气线路、通风条件以及车辆停放情况进行专业的评估工作,在此基础上找出问题到底出在哪儿;
就充电需求而言,可以研究是否设置独立区域,并且配置监控系统及消防设施;对于不在地库充电、仅正常停放的新能源车,则要根据实际情况进行分类管理,不能简单一禁了之。老旧小区改造确实很不容易,资金从哪里来、责任如何分担、设备如何维护等问题都是眼前必须解决的问题。“改造难”不能成为长期剥夺部分业主使用车位的理由,“安全担忧”也不能代替专业评估和规范治理。
新能源汽车进入社区已经是普遍趋势。小区管理要做的不是逃避这一变化,而是在保证安全底线的同时,尽量兼顾到业主权益。就这样的争议而言,一项经过法律检验、也能够经受实际使用考验的管理规则比一张简单的禁入通知更有价值。