2024年初，南京一场深夜火灾吞噬了一栋居民楼，起火点竟是一辆停在楼道里的电动自行车。调查发现，电池来自一辆报废新能源车——那块本该被规范回收的动力电池，经非法拆解、重组后，成了“移动的火药桶”。
这不是孤例。在“车电一体”政策出台前，我国每年数万吨退役动力电池，正以惊人速度流向三个截然不同的终点：正规回收企业、灰色组装作坊、地下拆解黑厂。而最危险的一条路，正在制造一场静默的安全危机。
六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，自2026年4月1日起强制推行“车电一体”制度，正是为了彻底斩断这条高危路径。政策背后，是无数起被掩盖的火灾、被污染的土地，和一个亟待重建的行业规则。
过去，车主或拆解企业可随意拆下动力电池单独出售。一块续航尚存70%的三元锂电池，在正规渠道回收价约2000元；而在佛山、东莞等地的“黑市”，报价可达5000元以上。暴利驱动下，大量电池从报废流程中“消失”。更有破产车企遗留的电池无人认领，维修点、换电站也悄然加入转售链条。抖音、闲鱼上，“高价回收锂电池”的广告明目张胆，形成跨省非法供应链。
这些电池最终去了哪里？一部分被小作坊暴力拆解：用盐水泡、用火烧、用锤砸，毫无防护地释放六氟磷酸锂和氟化氢。另一部分则被“整容”重生——筛选电芯、焊接重组、套上伪造外壳与检测报告，摇身一变成为“高性价比”电动自行车电池。广州曾查获一批标称“全新”的电池，实为退役电芯拼装，售价仅为原厂三分之一，专供外卖骑手。
安全代价随之而来。2024年广州亚运大道上，一名骑手因电池爆炸面部烧伤；南京火灾后统计显示，仅2%的电动自行车使用梯次电池，却引发超30%的相关火灾。更隐蔽的是环境成本：东莞某非法拆解点周边地下水钴浓度超标87倍，土壤中镍、锰长期富集，而小作坊锂回收率不足50%，远低于正规企业的90%。
面对失控的灰色产业链，单一环节监管已无济于事。此次“车电一体”新规，核心不在“不能拆”，而在“必须随车闭环”。通过全国动力电池溯源平台，每块电池拥有唯一编码，从生产到报废全程可追。拆解企业须在整车状态下作业，任何脱离车辆的信息都将触发预警。这不仅是技术升级，更是责任重构——谁生产、谁销售、谁拆解，全程留痕，无法甩责。
有人质疑：一刀切是否阻碍梯次利用？但现实是，在缺乏标准与监管的环境下，“梯次利用”早已沦为劣质电池的遮羞布。真正的资源化利用，必须建立在安全可控的基础上。政策并非否定再利用，而是划出红线：可以回收，但不能以公共安全为代价。
当一块电池走完它的生命周期，它不该成为下一个火灾的起点。
“车电一体”不是限制，而是保护——既护住城市的安全底线，也护住绿色转型的初心。
堵住漏洞的最好方式，是从源头锁住风险。
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