一组包含忻州所有县市的统计数据表明,该地区内部存在较大的经济差异。根据公开出版发行的最新版《统计年鉴》所采用的统计口径,13个县市合计人口约为241万人,GDP总计为1085亿元,县域平均人口为19万人、平均GDP约为83亿元,人均GDP均值为50424元。河曲县人均GDP达到 137987元 ,代县则为 21162元 ,两者相差超过5倍。
数据所显示的不但是一个具体的县域名次之列,而且也是体现忻州不同地区产业基础、人口规模以及收入沉淀情况的差异。材料中给出的全国排名是在县域经济体范围内进行比较,排除了部分主城区、县级开发区和新区,不能简单地等同于所有的行政区划单位的统一排名。但是没有明确指出各项数据所对应的具体统计年度,在阅读时应当把它当作区域结构分析来处理,而不是作为一个具体年份的变化趋势来理解。
从人均GDP上看河曲县排在13个县市首位,全国排名第185位;宁武县人均GDP为85335元,全国排名第430位;保德县为78982元,全国排名第488位。这三个县城的人口分别是约 14万人、15万人和 16万人 , GDP 分别是约 193亿元、128亿元和 126亿元。人口规模小而经济总量大,所以人均指标就高了。
这种差异在产业结构上表现得更明显。河曲县农业、工业、商业增加值分别为7.4亿元、126.7亿元和59亿元,工业占比为65.6%;宁武县工业增加值为86.9亿元,占GDP的67.9%;保德县工业增加值为79.8亿元,占GDP的比重是 33%。从数据结构上讲,三地经济总量主要由工业部门支撑起来,尤其是能源相关的产业占据较大比例。
但是人均GDP高不等于所有的县域居民都会得到同样的经济体验。人均GDP是地区生产总值与常住人口的平均数,不能直接代替居民收入,也不能完全反映家庭财富、公共服务和消费能力。产业集中度高的地方经济总量增长速度快,但是地方经济发展也会受到相关行业景气度、产品价格和投资周期的影响。这属于根据产业占比做出的结构性判断,并不等同于对未来走势的预测。
原平市的情况则有另一番特点。原平市人口约为46万人,是本省13个县市级行政单位中人口最多的一个地区,GDP为171亿元,仅次于河曲县,在全国排名第 1438 名。因为人口基数大、人均指标受其影响而产生摊薄效应。原平市农业、工业、商业增加值分别为22.6亿元、71.8亿元和76.9亿元,三次产业占比分别为13.2%、41.9%和44.9%,产业结构比较均衡,但是经济总量优势没有完全转化成人均指标优势。
排名靠后的县市,一般都具有经济总量小、产业基础薄弱的特点。代县人口约20万人,GDP为42亿元,人均GDP为21162元,在13个县市中最低;五台县人口约28万人,GDP为62亿元,人均GDP为23597元;繁峙县人口约30万人,GDP约为85亿元。三地的人均GDP全国排名分别是第4位、第16位和第17位。
从产业数据上看,代县农业增加值是5.1亿,工业增加值是8.9亿,商业增加值是28.3亿;五台县第三产业占比较大,为59.3%;繁峙县工业和第三产业增加值分别是23.8亿元和40.2亿元。服务业占比大可以说明商贸、文旅及其他服务活动在本地经济中占有重要位置,但是这种结构能否持续扩大还要考虑消费需求、旅游季节性、交通条件以及产业投资等因素,材料没有给出更细的经营数据。
五寨县第三产业占比较高达到71.5%。农业增加值为8.7亿元,工业增加值3.5亿元,商业增加值30.8亿元。神池县是农业占比最高的县域市,农业增加值达12.1亿,GDP占当地生产总值的31%,工业和商业分别占比25.4%、43.5%。这说明忻州各县之间没有一个统一的发展模式,有的地区依靠工业发展起来的,在这里也有一部分是服务业为主的地区,并且还存在以农业为主的经济结构在其中占据较高的比重。
居民存款数据对区域形象进行了补充。材料显示,可以得到人均存款数据的10个县市中,住户存款合计为1960亿元左右的人均存款平均数约为98361元。原平市住户存款达439亿,在已经列出的数据里居首;五台县236亿、代县237亿。总量较高,部分原因和人口规模有关,不能据此来判断居民个体的财富水平。
在人均存款上河曲县为141808元、代县为118704元、五寨县为109020元、保德县为 92656 元,宁武县为人均存款 95337 元。静乐 county人均存款最低的是已列出的各县市中。材料同时给出了相应的全国百分位,但是各县统计数据并不完整,繁峙县、偏关县和岢岚县缺少人均存款数据,不能把10个县市的平均数外推到全部13个县市。
从人均GDP和人均存款两者的排序来看,二者并没有完全一致的顺序。河曲的人均GDP较高且人均为较高水平的人均存款也有较高的水平;但是代县人人数在较低位置上,其人的存入数额却排在前面的位置。由此可以知道地区生产总值主要是反映生产活动的规模,而住户存款更多地反映了居民、家庭在银行体系中的资金沉淀,二者统计对象、形成机制和时间积累都不同,不能用其中一项来简单地解释另一项。
从忻州13个县市的主要矛盾来说,并不是经济结构完全相同的问题,而是不同的县域之间产业支撑能力存在较大差异。河曲、宁武、保德的工业增加值以及工业占比较高决定了它们在GDP总量和人均GDP上表现突出;原平、定襄等地工业和服务业规模相对接近,呈现出更均衡的结构;代县、五台、五寨等地则更依赖服务业或多元化的小规模产业支撑。
就地方发展而言,人均GDP靠前可以反映经济产出效率,但是还要结合居民收入、就业岗位、财政收入、产业稳定性以及公共服务投入来综合考察。工业占比高地区要关注产业结构调整与产业周期;服务业占比高的地区则需要观察消费市场以及项目落地能否形成稳定的增量。目前已有数据显示出忻州县域经济分化的特点,后续对各个地方变化的判断还需要等待更明确的统计年度、居民收入和产业运行数据。