近日，不少途经荔湾区主要街道的市民注意到，以往人行道上电动车“扎堆”占道、行人“绕道走”的景象正悄然发生变化，人行通道逐渐回归通畅。这一变化背后，是一项即将实施的电动自行车管理新规在有序推进。
记者从荔湾区城市管理和综合执法局获悉，自2026年4月1日起，荔湾区将在全区范围内对电动自行车“在临时停放区外的人行道停放且驾驶人不在现场”的违法行为进行依法处置。此举被视为广州持续强化城市精细化管理、治理交通秩序“顽疾”的又一关键举措。
随着电动自行车在广州保有量快速增长，人行道被占用、行人通行受阻已成为许多老旧城区的普遍痛点。根据资料显示，荔湾区作为广州典型的老城区，街道空间相对紧张，治理需求尤为迫切。
荔湾区城市管理和综合执法局明确，该项执法行动严格依据《广州市电动自行车管理规定》第三十六条，重点整治“在临时停放区外的人行道停放电动自行车且驾驶人不在现场”的违规行为。执法范围将实现荔湾区全域覆盖，旨在通过制度化、常态化的管理，引导市民养成规范停放的文明习惯，持续改善人行道通行秩序。
据透露，全区各街道办事处将作为受委托执法单位，负责将违停车辆移至不妨碍交通的地点，并进行现场取证与依法处置。这标志着城市管理重心进一步下移，属地负责制得到强化。
电动自行车停放秩序问题并非一日之寒。近年来，随着电动自行车成为城市短途出行的重要交通工具，其停放需求与城市公共空间有限的矛盾日益突出。资料显示，在荔湾区部分地铁站口、商圈周边，无序停放问题曾较为普遍。
2025年，广州将“规范电动自行车驾驶行为，减少闯红灯等严重交通违法现象”列为十件民生实事之一。荔湾区此次新规的出台，正是在全市加强非机动车管理、推行“网格化”“精细化”治理的政策脉络下，针对老城区特点进行的一次聚焦实践。
荔湾区城市管理和综合执法局党组书记、局长何志军曾表示：“2026年，荔湾区将锚定‘搭支点、通堵点、消盲点、抓重点’攻坚方向，纵深推进‘门前三包’责任制落实，集中整治非机动车停放乱象，推动管理常态长效、可感可及。”新规的直接目标是规范停放秩序、保障行人路权，深层目标则在于提升城市公共空间品质，并为同类城区探索可复制的管理经验。
根据资料，荔湾区明确了“规范为主、教罚结合”的执法原则，力求让执法兼具刚性约束与人文温度。具体操作层面，执法部门将对违规停放车辆优先采取挪移至指定区域的措施，以保障人行道畅通。
在处罚标准上，执法部门将根据违规情节分级实施：对初次违停、情节轻微且能及时改正的，以教育劝导为主；对屡教不改、拒不配合执法，或违规停放严重影响通行安全的，将依法予以警告或处以五十元罚款。这一分级处置模式体现了“教育优先、惩罚为辅”的治理思路。
在执法过程中，执法人员将启用执法记录仪，并通过规范执法平台办理案件，确保执法有法可依、有据可查、公开透明、公正公平。所有违停车辆被移至不妨碍交通的地点后，执法人员将进行现场取证，并依法对违停行为作出相应处理。
与单纯处罚不同，荔湾区此次治理行动的一大亮点在于坚持“宣传优先、疏堵结合”的原则，从源头缓解电动自行车“停车难”问题。
在疏导方面，资料显示全区已深挖公共空间潜力，充分利用城市“边角料”区域，盘活人行道沿线、闲置绿化带等空间，累计已划设非机动车停放区超2780处，总面积约7.5万平方米，新增停车位约6.3万个，实现了地铁站口停放区域全覆盖。在龙津街道，通过优化停车布局、新增停车位等措施，坚持“政府引导+企业让渡”双管齐下，持续增加停放空间供给。
在管理创新方面，荔湾区正同步推广新时代“门前三包”责任制与“一店一码”数字化管理模式。1984年，荔湾区在全国率先探索推行“门前三包”工作，如今这一制度正被赋予新内涵。资料显示，龙津街道目前辖区760家商户已全部签订“门前三包”责任书，知晓率达100%。
“一店一码”数字化管理模式让市民与商户只需扫码，便能清晰查看商户市容环境卫生责任区告知书、履责情况及责任区范围，精准掌握“门前三包”相关责任义务；同时可实时上传辖区内“门前三包”相关问题，大幅缩减投诉工单转办环节。据推测，这一技术手段将有效提升整体治理效能。
此外，各街道组织志愿者、网格员，在商圈、学校、地铁站口等重点区域开展常态化劝导，引导市民规范停车。在重点停车区域，还设置了醒目的“电动自行车停放提醒”标识，清晰告知相关法规要求与违停后果。
面对即将实施的新规，各方反应可能不尽相同。有资料显示，在昌华街道荔湖大厦门口，相关负责人表示，大厦临近中山八地铁站，上班族习惯把车停在进站口，加上商户和顾客也有停车需求，此前大厦门口“乱摆卖”多、电动自行车多，非常拥挤、混乱。在街道牵头下，大厦配合做好“门前三包”，引导有序停放，如今通道顺畅、通行方便。
然而，治理过程中可能面临一些实际问题。执法部门需要解决执法力量配置、车辆转移存放场地、面对抵触情绪等具体挑战。如何确保常态化执法持续有效，避免“运动式”治理，是一个需要思考的课题。
从更宏观的角度看，6.3万个新增车位是否能满足动态需求，规划布局的科学性与便利性如何保障，这些都关乎治理成效的可持续性。资料显示，在广州黄埔大道，交警在停放于人行道上的七八十辆电动自行车中曾发现异常号牌车辆，这提示在规范停放的同时，涉牌、非法改装等问题也需协同治理。
荔湾区此次“电鸡”违停治理新规，是一次结合了强制规范、设施供给、责任共治和数字赋能的综合性城市管理升级尝试。它不仅关乎交通秩序的改善，更关乎老城区公共空间的再分配与品质提升。
作为全国“门前三包”责任制的首创地，荔湾正在探索将这一传统治理工具与数字化手段相结合的新路径。通过“一店一码”、“商铺自治联盟”等创新实践，推动商户从“要我管”向“我要管”转变，实现“门前事”自我管理、自我监督。
这场实验的意义不仅在于改善荔湾区自身的城市面貌、保障公共安全，更在于为特大城市尤其是老城区的精细化管理提供可借鉴的经验。随着2026年4月1日新规正式实施，荔湾的街道秩序将迎来怎样的变化，这种治理模式又能否在更大范围内推广应用，值得持续关注。
对于即将到来的改变，您最期待看到人行道出现怎样的变化？
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