一纸“禁止新能源汽车驶入地下车库”的通知就改变了车位使用场景。9月6日福建南平居民张先生向有关部门反映,自己已经花费了20年的时间来获得小区地下人防车位的使用权,但是因为车辆是新能源车不能进入停车区域。停车位还在、车辆还在、能不能停进去变成一个悬而未决的问题。
物业给出的理由很简单就是害怕发生爆炸事故。类似的做法并不少见,在去年年底山西有一处小区也发布了类似的告示,出于安全考虑限制新能源汽车驶入地下车库。对物业来说这是一种降低管理风险的直接办法;对车主来说却意味着购车后的基本使用需求被打了折扣。双方的分歧最终落脚在一个看似简单的入口处。
新能源汽车进入家庭的速度很快,但是停车、充电和消防等配套条件并没有跟上。以往对于新能源车的公共讨论中出现过许多问题,比如车身尺寸大、老小区停车位不能容纳、充电桩安装难等等。如今安全问题又被推到了前台来。车辆技术在改变之中,社区的停车设施、管理流程和应急能力却仍然按照传统燃油车使用的经验来安排,矛盾就会越来越明显。
“怕爆炸”背后有动力电池风险的担心,也有对地下车库应急处置能力的未知感。目前车库建设主要参照2015年发布过的《车库建筑设计规范》JGJ100-2015,这套规范在新能源汽车保有量和使用方式尚未发展到现在的程度的时候就完成了制定工作。从材料上可以看出相关规范并没有专门针对新能源汽车消防、充电设施的所有要求做出规定。对于一些老旧地库而言,消防、通风、充电管理等系统是否可以适应新的车辆类型,确实需要重新评估。
但是承认风险存在的时候,又不能把所有的新能源汽车都挡在地库之外。一方面,车辆的安全性不可以只用能源类型来简单划分;另一方面,“禁入”并没有消除风险,只是改变了风险出现的位置。车辆停到地面时充电需求依然存在、管理压力也会随之而生。如果缺少明确的停放区域、充电规范、巡查机制和应急预案,则问题只会从地下转移到地上,车主与物业之间的冲突也未必减少。 真正需要补上的,就是与产业发展同步的制度和设施。新建车库在规划上要考虑到新能源汽车使用的需要,在消防、通风以及充电条件上也要考虑新能源汽车的需求。必要的升级不能只靠物业、居民自行消化,财政补助、行业标准及社区管理责任也应该有更明确的安排。
电池技术不断进步,钠电池等更稳定的电池能否大规模使用还需要经过实际检验,不能仅仅依靠口号来代替判断。
新能源汽车代表着交通消费和产业发展的变化,在地下车库管理规则上也必须做出相应的调整。物业可以采取临时管控措施,但是“一禁了之”不应该成为长期的方案。“安全第一”,但是也要给正常使用留出合理通道。只有当标准、设施、责任落实到位的时候,车主才不会在车位前反复解释,物业也不必依靠一纸禁令来自我保护,在这场围绕新能源汽车的争议中才能真正从“能不能进”到“怎样安全地进”。