报废新能源车为何必须车电一体？防小作坊电池事故追责

深夜的城中村角落，一台快递三轮车突然冒烟起火，火焰瞬间吞噬车身。调查发现，起火源是一块来自报废新能源汽车的退役电池——它本该进入正规回收流程，却被拆下后以高价卖给“小作坊”，简单重组后装上了低速车。这样的事故，每年在全国上演数百起。

2026年4月1日起，所有报废新能源汽车必须“车电一体”移交拆解企业，动力电池不得单独拆卸。六部门联合发布的新规，表面是规范报废流程，实则是将一块电池从出厂到报废的全周期安全责任，牢牢锚定在整车与电池企业身上。这不仅是管理手段的升级，更是一场责任边界的重构。

过去，超过七成退役动力电池未进入正规渠道。小作坊以高出10%至15%的价格抢购旧电池，将其用于电动两轮车、农村储能甚至出口海外。这些电池未经安全检测，热失控风险极高。而正规回收企业因成本高、收不到货，产能闲置。劣币驱逐良币，根源在于责任模糊——电池是谁的？出了事谁负责？没人说得清。

新规用“数字身份证”终结了这种模糊。每块电池都有唯一编码，关联生产、装车、维修、报废全过程。车电一体报废，意味着电池无法脱离整车私自流转。一旦发生安全事故，溯源系统可直指责任主体。这意味着，宁德时代、比亚迪、蔚来等企业不能再只关心电池出厂时的性能，还必须为其“死后”负责。

责任倒逼设计变革。蔚来凭借换电模式，早已实现电池全生命周期闭环管理。电池统一规格、集中回收、数据可追溯，天然契合新规要求。而宁德时代与比亚迪虽未公开调整物理结构，但为满足编码与信息报送义务，其新一代电池包已在模块化、可拆解性上悄然优化。生产者责任延伸，正从政策要求转化为产品基因。

与欧盟《新电池法》相比，中国采用“整车+电池”双主体负责制，更具本土适应性。但欧盟要求生产者承担全部处理费用、注册EPR、提供碳足迹声明，制度穿透力更强。中国尚处追赶阶段，未来必将在再生材料比例、碳披露、国际合规等方面加快对标。谁能在责任体系中率先建立全球标准话语权，谁就掌握新能源产业的终极规则。

一块电池的归途，不再只是环保问题，而是安全底线、产业秩序与国际竞争力的交汇点。当企业必须为电池的“一生”负责，创新才真正从实验室走向全生命周期。这不仅是回收的闭环，更是中国新能源从规模领先迈向规则引领的关键一步。

责任所至，寸步难离；唯有负重，方能远行。