你能想象吗？海外车市里最近有一股“无序价格战”被叫停的信号。9月1日，三部委联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》，这不是要改写一条技术细则，而是要把出海这件事做成有章有法的长期事业。它标志着中国汽车出海从快速扩张，转向扩张与规范并重的新阶段。
背景很明确：海外市场规模在爆发式增长，中国汽车正在从“产品出海”向“产业链出海”转型。2020年出口量尚不足100万辆；到2025年，出口已经达到832万辆，销往200多个国家和地区。中国企业也在80多个国家和地区投资建厂，向全球消费者提供高性价比、可靠且绿色的出行工具。进入2026年，这股势头依然强劲——前7个月出口614万辆，同比增长66.8%，6月和7月的单月出口量都突破了百万辆。
具体到企业层面，头部车企的海外战绩也在拉开差距。奇瑞2025年出口134.4万辆，2026年前7个月114.6万辆，同比增长71.2%；2025年海外营收1574.2亿元，占总营收52.4%，首次超过国内市场；2026年上半年海外销量占总销量的比重达到73.2%。比亚迪2026年上半年海外销量78.94万辆，同比增长近70%。吉利在2026年前7个月出口57.9万辆，同比暴增166.6%，其中上半年已出口47.42万辆，超过了2025年全年总量。
可是，规模快速增长的同时，规范出口秩序、推动海外合规经营变得迫在眉睫。
指引明确回应无序价格竞争的现象。它要求企业以成本为基础、以国际市场供需为导向制定定价，不为获得不正当竞争优势扰乱市场。在制定境外整车零售价时，应遵循东道国法律法规、市场原则和商业惯例，对不同配置设定清晰的价格梯度，避免频繁的大幅波动伤及境外消费者利益和品牌形象。同时，要结合各国的实际情况，综合考虑当地市场环境、税费结构、物流成本等因素，合理确定国家间的价格差异，避免销售秩序混乱。此外，还强调要依法依规尊重东道国经销商、代理商的自主定价权，做到标价透明，杜绝标价之外的加价或未标明费用。
在提升境外本地化合规能力方面，《指引》涵盖了从考察、商谈、建设到生产、服务的全流程。企业需加强产品出海前的评估，避免不符合目标市场需求的产品盲目出海；建立完善的境外市场质量管理体系和售后服务体系；遵守东道国劳动法规，完善员工权益保障机制。
对于智能网联汽车的发展，该指引更强调数据安全与知识产权保护。企业应采取必要措施确保车联网、自动驾驶等相关数据处理活动合规，遵守个人信息保护相关法律法规，切实保护用户隐私。同时，要加强在境外的知识产权布局与保护，妥善应对相关争议，并强化境外反垄断合规建设，识别、评估并控管各类反垄断法律风险。
石永红表示，现在中国汽车行业正在经历从“产品出海”向“产业链出海”的升级。海外建厂和本地化运营涉及环保、税务、用工、数据本地化等更深层次的合规要求，指引覆盖全生命周期，有利于整车、零部件和服务网络协同出海，支撑行业升级。但他也提醒，出海面临高成本、严合规和不确定性等风险，企业需在充分调研的基础上谨慎决策，避免盲目跟风。
孙晓红则指出，中国汽车在“十四五”期间实现了“走出去、走上去”，未来在“十五五”阶段要转向“站得住、回得来”。《指引》有助于理性选择目标市场，筑牢全链条合规体系。完善的合规体系不仅能提升品牌信誉与溢价能力，还能增强与海外合作伙伴的谈判力，降低融资、投保及本地合资的门槛。
（大众新闻·经济导报记者 刘勇）
