最近不少车主的手机里流传着一组消息:交警提醒,有几类交通违法不再扣分了。有人翻出2022年4月开始实施的《道路交通安全违法行为记分管理办法》,才发现原来许多以前要记分的项目已经被剔除。与其说这是新规,不如说是一次迟来的解读。车主们欢呼“早该取消了”,但欢呼之后,得把账算清楚——不扣分,不等于不管理;罚款还在,安全责任更不会因为少扣几分就自动消失。
先从取消记分的第一项说起:未随车携带驾驶证、行驶证。过去这是很多粗心车主的“高频小错”,翻遍手套箱找不到行驶证,被查到就是记1分、罚款20元以上200元以下。现在电子驾驶证、电子行驶证全面推行,交管12123里随时可查,纸质证件的必要性大大降低。从2021年起,公安部在全国推行电子驾驶证,目前已覆盖所有地市,驾驶人可以出示手机上的动态二维码供交警核验。这意味着,只要手机有电、APP能打开,忘带纸质证件就不再是违章。不过要提醒一句,电子驾驶证不能截图使用,必须实时打开;如果手机没电或者系统维护,交警无法核验,仍可能按未携带处理。所以,纸质证件可以放在车里固定位置,作为电子设备的备份。
第二项,未放置检验合格标志、保险标志。过去车窗右上角贴得花花绿绿,年检标、交强险标一样不能少,少一个就是记1分。现在检验标志电子化,车辆年检信息直接同步到公安交管系统,交警通过PDA或后台就能查询,不需要你再往玻璃上贴任何东西。这项改变对新车车主尤其友好。2022年10月起,非营运小微型载客汽车十年内仅需上线检验两次,分别是第6年和第10年,第2、4、8年申领免检标志即可。以一辆2023年上牌的家用SUV为例,到2025年时只需要在12123上申领电子检验标志,无需跑检测站,也不用贴标。前风挡干干净净,视线更好,也避免了旧标撕不干净的麻烦。
第三项,驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速。这是被很多驾驶员误解最深的一条。有人说,开慢车安全,凭什么扣分?但高速公路上,车速差才是事故之源。一辆60km/h的货车和一辆120km/h的轿车同向行驶,相对速度达60km/h,后车反应窗口被压缩到不足两秒。过去低于最低时速记3分,新规取消了记分,但仍保留罚款。以广东省为例,高速公路上低于最低时速20%以上的,可处200元罚款。为什么取消记分?立法者显然考虑到部分车辆动力限制或特殊路况,比如老旧1.5L自然吸气车型满载爬长坡,转速拉到4000转车速也只有70km/h,如果机械地记分,驾驶员不仅面临处罚,还可能因为怕扣分而不敢在坡道前降挡,反而更危险。但取消记分不代表鼓励低速行驶。在平直高速上开60km/h,依然是对其他交通参与者的不负责。从技术角度看,现在主流涡轮增压发动机都能轻松维持高速巡航,1.5T的哈弗H6、2.0T的星越L在120km/h时转速不过2500转左右,不存在动力不足的问题。唯一需要注意的是满载MPV或硬派越野车,比如坦克300满载五人加行李,风阻大、车重高,在山区高速遇到长上坡,驾驶员要提前降挡,避免车速掉到60以下。
第四项,驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路。这项调整主要针对拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车。过去这类车一旦违规驶入高速,直接记3分。现在取消记分,罚款依然在。不过对绝大多数普通车主来说,这条政策几乎没有感知。真正有影响的是那些误入高速公路的低速电动车和“老年代步车”。这类车辆没有合法牌照、没有交强险、没有安全气囊和碰撞保护结构,一旦以60km/h以下的速度进入高速,等于把自己和他人同时置于险境。交警执法时,会通过收费站入口拦截或路面巡逻发现,处200元罚款并引导驶离,但不再记分。原因是记分针对的是机动车驾驶人,而很多此类车辆本身就未登记,驾驶证可能也没有,记分缺乏依附。但取消记分不是放松管理,而是把处罚重点放在车辆本身和驾驶人资质的其他违法上。
第五项,驾驶机动车违反规定牵引挂车。这一条和近两年火起来的拖挂房车、拖挂摩托车运输车直接相关。过去不少皮卡和越野车车主自己加装拖车钩,挂上房车就上路,不知道需要C6驾照和车辆牵引资质,被查到就是记3分。新规取消了“违反规定牵引挂车”的记分,改为罚款,但这并不意味着拖挂上路变得随便。相反,2022年4月新增的C6驾照准驾车型,专门针对轻型牵引挂车,要求驾驶人通过增驾考试,科目二桩考和曲线行驶,重点考核倒车入库和弯道操控。车辆本身还需要有牵引资质,行驶证副页上会注明“准牵引总质量”。以长城炮越野版为例,其最大允许牵引质量达2.5吨,但普通版可能没有牵引资质,车主需要看行驶证确认。坦克300、哈弗H9部分车型出厂就带牵引资质和拖车接口,福特游骑侠Ranger也有原厂拖挂包可选。如果车辆没有牵引资质擅自加装拖钩,虽然不再记分,但仍会因非法改装被罚,且发生事故后保险理赔可能拒赔。从安全角度讲,拖挂后车辆总质量大幅增加,制动距离变长,变道时甩尾风险上升,没有经过培训的驾驶员很难控制。取消记分,更像是把驾驶技能考核转移到了C6驾照的准入门槛上,而不是放宽。
把这五项放在一起看,能发现一个共同逻辑:记分作为一种最严厉的管理手段,正在从“事无巨细”转向“重点打击”。未带证件、未贴标志这类属于“非驾驶行为”的轻微过错,不直接威胁行车安全,取消记分合理。低于最低时速、禁止驶入高速车辆违规、违反规定牵引挂车,虽然涉及驾驶,但成因复杂,不宜用扣分“一刀切”。取而代之的是更精准的罚款、教育、强制措施和准驾管理。对于普通车主,这意味着驾驶证上的12分更“耐用”了,不会因为忘带一张纸就丢掉1分;但对应地,罚款的警示意涵要加强,因为钱罚得不疼,人就不会长记性。
从汽车使用场景出发,这五项调整其实和车辆技术进步同步。电子驾驶证和电子检验标志依赖智能手机和移动网络,对老年车主而言,可能还需要一个过渡期。好在车管所仍然接受纸质证件和标志,不强制电子化。高速最低时速取消记分,对开小排量代步车的中年车主是减负,但大家在选车时也可以更理性:如果经常跑高速,1.4T或1.5T以上动力储备更从容,不一定为了省油去选1.0T三缸。拖挂取消记分则催生了正规的C6驾考市场,各地驾校纷纷开设增驾班次,考C6的费用从两三千到五千不等,比考C1还贵,但掌握了倒车和转弯技巧,拖挂房车出行才不是拿命开玩笑。
最后要泼一点冷水。“不扣分”三个字容易让人放松警惕,但交通违法的成本从来不只是分数。一次在禁停路段乱开双闪,罚款200元;一次高速低于最低时速,罚款200元;一次非法拖挂,罚款可能上千。钱是一方面,更重要的是,有些行为即使不扣分,出了事故就是全责。没有记分压着的违章,反而更考验驾驶人的自律。以前怕扣分,规规矩矩;现在不扣分,就放飞自我?那才是真的把交警的善意当成了纵容。驾驶证的12分是底线,不是天花板。安全驾驶的约束应该来自内心对风险的敬畏,而不是对分数的算计。交警取消这些记分项,是给守法者松绑,不是给违法者松手。想清楚这一点,再欢呼“早该取消”也不迟。