网约车新规下月实施：订单将公开乘客车费与司机收入

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最近想打车、正在开网约车的朋友要留意了，和收入、出行体验息息相关的一项管理新规即将落地。南京市人民政府官网日前发布了《南京市网络预约出租汽车管理办法》，将于 **2026 年 2 月 14 日** 起正式施行，有效期至 2031 年 2 月 13 日。自 2017 年首版出台以来，这是南京第一次全面修订网约车管理制度，针对运营、抽成、资格、保障等焦点问题做出了系统优化。

这份办法里最引人关注的变化，就是让网约车的费用构成彻底公开透明。过去司机只知道自己的收入，对乘客支付金额和平台抽成比例并不清楚，容易产生误会。新规要求，从今往后每笔订单完成后，平台必须在司机端实时显示三项数据：乘客实付金额、司机实际所得、平台抽成比例。同时，平台需事先公布抽成上限，若超出限制，司机可直接向监管部门投诉。南京交通执法部门负责人表示，这一规定意在让平台账目公开化，把“糊涂账”变“明白账”，确保司机的知情权和合理收益。

在司机准入和权益保障方面，新规同样有实质调整。过去只有本地户籍或持有居住证才能在南京跑单，如今符合条件的外地司机也能申请，只要未到退休年龄、身体健康、驾龄满三年，无不良记录即可。对于不少司机反映的“被迫接特惠单”“接单机制限制自由”等问题，新规也明确禁止平台强制派单、限单或通过考核指标变相控制接单选择。司机有权自由选择合作平台和订单类型。对于存在劳动关系的驾驶员，平台需依法签署劳动合同并缴纳社保；对其他灵活就业人员，也鼓励参与职业伤害保障计划，提升安全感。

乘客的保障同样得到加强。南京正在全面推行“一车一码”制度，从 1 月 9 日起陆续为全市约 5.7 万辆合规网约车张贴二维码。乘客上车前扫一扫，就能查看车辆牌照、颜色、经营许可、证件状态等关键信息，判断是否合规。如果车辆未贴码或扫码信息不一致，乘客不仅可向 12328 热线投诉，还能申请平台全额退费。未张贴二维码的车辆也将无法在机场、高铁站等网约车专用区域运营，从源头守住出行安全。

有人可能会问，这只是地方性政策，其他城市会不会跟进？其实早在 2021 年，交通运输部等部门就联合发布文件，要求平台公开计价规则并在订单完成后向司机展示费用构成。南京此次修订，是落实国家指导意见的地方版本。无锡、杭州等地也已推出类似规定，说明“抽成透明”“规则公开”正在成为行业共识，对稳定司机收入、提升乘客信任都具有正面作用。

透过这次制度更新，可以看到政策的民生温度——它既回应了司机“账算不清”的老问题，也解决了乘客“出行不安”的隐忧，让市场运行更规范，三方关系更平衡。司机知道每一分收入从哪里来，乘客也能更放心付出车费，平台的运营逻辑更加公开。这样的改革不是简单的利益再分配，而是对公平、透明的重新定义。

距离新规正式实施还有一段时间，不少司机已经期待能早点用上“透明账单”，乘客也期待能通过扫码查车信息多一份心安。你怎么看这次变动？你觉得抽成公开后，司机和乘客的关系会更融洽吗？如果你在其他城市跑网约车，有类似政策落地的经验，也欢迎在评论区聊聊你的感受。

本文内容依据南京市人民政府官网公布的《南京市网络预约出租汽车管理办法》及交通运输部相关政策文件整理，仅为个人理解，不构成出行建议。具体执行以官方解释为准，若想了解更详细条款，可登录南京市人民政府官网或拨打 12328 热线咨询。

如果你所在城市也有新规出台，或者想第一时间掌握网约车动态，记得告诉我，我会持续更新，让你少走弯路、多了解一点生活里的变化。