商家把库存电动车上好牌当二手车卖，新旧国标过渡期乱象再现

杭州某品牌电动车门店，销售员正指导顾客在线办理“过户”手续。车辆崭新发亮，里程为零，却已挂着电子车牌，登记为“二手”。只需一张身份证，几分钟内完成交易——这并非二手车市场奇观，而是新国标实施后，部分经销商清库存的“妙招”。

2025年12月1日，《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）全面落地，旧国标车禁止销售。但一些商家将库存新车以员工或亲属名义提前上牌，虚构交易记录，再以“二手车”名义转卖。杭州、广州等地门店普遍操作，售价反涨300至500元。表面合规，实则绕开监管，延续旧车生命周期。

这种操作已引发多地监管部门警觉。上海市场监管部门在新规实施首日接到24起集中投诉，突击检查中查获未认证车辆及改装电池舱，商家甚至提供“解码教程”。郑州、兰州等地则明确表态“零容忍”，要求严禁任何形式的旧标车销售，违者将面临没收、罚款乃至吊销执照。执法信号清晰：所谓“二手”，不过是掩人耳目的幌子。

背后是经销商的真实困境。新国标车因电池、控制器等部件升级，成本上升，售价普遍高出旧款30%以上。消费者不愿买单，库存积压严重，部分门店月销量跌去七成。有商家坦言：“卖一辆亏一辆，不如把老车‘洗个牌’卖出去。”一些门店被迫转向维修维生，生存压力可见一斑。

但这不能成为突破法规底线的借口。北京交通大学教授郑翔指出，此举本质是利用制度缝隙规避强制性标准。即便商家具备二手车资质，若无真实交付与使用痕迹，车辆始终由其控制，便不构成合法流转。武汉大学彭超副教授强调，2025年8月31日已是旧标车销售的法定终点，任何延后行为都违背立法本意。

更值得警惕的是市场秩序的溃堤风险。2019年旧国标过渡期结束时，曾因执法不一导致“劣币驱逐良币”——合规车卖不动，违规车上路横行。今日若对“虚拟二手”睁一只眼闭一只眼，历史或将重演。消费者看似捡了便宜，实则买了本不该上市的车，未来上牌、保险、事故责任皆存隐患。

政策的刚性执行，需与现实的弹性应对并行。经销商呼吁聚焦电池安全与非法改装，而非仅盯车速限值；也有人建议重启国补，缩小新旧车价差，缓解消费阻力。这些声音值得倾听。监管既要斩断灰色链条，也应疏通合法出路。

新规不是终点，而是治理的起点。
堵住漏洞，也要打开出路，才是可持续的规则落地。