以前为了多赚点硬着头皮超载，现在空车返程也能省钱，司机们的驾驶习惯和心态正在悄然改变。有司机在聊天群里感叹：“现在空车走高速终于不用心疼钱了，但运费没涨，这账到底怎么算？”从2026年3月开始，依托交通运输部《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案(2026—2028年)》的全面推行，货车计费方式彻底告别了“计重收费”时代，进入“按车轴数收费”的新阶段。这背后是否意味着物流成本真的下降了？还是带来了更复杂的连锁反应？
从2019年11月1日新的《收费公路车辆通行费车型分类》标准提前实施开始，货车收费改革的大幕就已经拉开。根据交通运输部、国家发改委、财政部联合发布的文件要求，从2020年1月1日起，全国调整收费公路车辆通行费计费方式，由过去的计重收费改为按车(轴)型收费。2026年2月28日，交通运输部正式发布《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案(2026—2028年)》，配套全国统一收费管理细则同步落地，标志着这场持续多年的改革正式收官。
政策设计的初衷很明确：通过降低空驶成本，减少超载经济动机，提升道路安全与物流效率。根据修订后的新版《收费公路车辆通行费车型分类》标准，货车主要按照总轴数分类，2轴蓝牌货车为一类货车，2轴黄牌车为二类货车，三轴为三类，四轴为四类，五轴为五类，六轴为六类，六轴以上根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行。计费方式改为按车辆轴数收费，原则上确保不增加货车通行费总体负担。
经过初步测算，货车通行高速公路由计重收费改成按车轴型收费后，在同等交通量的情况下，相当于全年货车的通行费支出整体下降了11.6%。然而这个看似利好的数据背后，个体感受却呈现出冰火两重天的景象。
“现在走国道不安全，绕路费油，但空车高速公路通行费太贵了，运价又低，真心没有办法。”跑温州到贵州线路的卡车司机甘志明说出了一个矛盾。从表面看，新规确实让超载的经济动力减弱了——高速公路收费站入口已同步实施不停车称重检测，超限超载车辆严禁进入高速。按轴收费后，空车返程成本降低，理论上减轻了司机“硬着头皮超载”的压力。
然而现实情况复杂得多。有运输人反映，六轴车以前空车1元/公里，重车1.5元/公里，现在全部都是2.5元/公里，从山东到云南的路线上，以前的过路费在5000元左右，现在要花费6500元。交通部门的数据显示，在同等交通量情况下，货车通行费支出整体下降11.6%，但个体司机感受却是“现在不满载的话，根本不敢走高速”。
这种安全效益的提升可能是区域性的。一些司机开始转向“安全优先”的驾驶行为，但在车多货少的大环境下，大多数个体运输人仍要面对空载、半载的情况。放空跑高速显然是赔本的买卖，无奈散户只得选择走国道来降低通行花费。有司机观察到，国道上的重卡明显增多，“我们如果没有好的货源，根本不敢走高速”。
“现在每公里要多交0.3～0.4元。而空车的费用增长近1.5倍。”山东卡车司机刘显青道出了许多司机的困境。在按轴收费实施后，一些车型的收费成本可能增加，用户在购买车辆时，对车型的选择也发生了微妙变化。
从收入结构看，长途货车司机的运费结算和成本分摊方式正在经历调整。原先的“计重收费”模式下，运费与载重直接挂钩，超载多赚，空车少付。现在“按轴收费”无论是否满载收费标准都一样，这个费用自然就上去了。郑州一家物流公司的周先生反映，原本郑州至信阳一个往返费用在3000元左右，新规执行后变成了3300元至3400元。
“多拉快跑”的传统运营模式正在向“精细核算”转变。司机社群里，关于路线优化、装载效率与油耗管理的讨论明显增多。作为区域运输主力车型的9.6米箱货车，有三轴和四轴之分，如果实行按轴数收费，三轴车将更受欢迎。对于轻载且时效性要求较高的车辆，比如快递公司的车辆，同等车型每公里大约差0.7元/公里，他们或许会更换二轴(4X2)的挂车。
这种转变对司机工作强度和职业吸引力产生了深层影响。有运输人感慨：“身边的许多运输人只有跑国道、加小油、吃泡面，感觉散户越来越没有出路了。”不仅是个体运输人，物流公司同样面临着成本上涨的压力。货运平台数据显示，最近半年网约货车的投诉达到14963条，其中售后服务欠缺问题、价格不透明问题、货物损坏及丢失问题分别占比46.30%、22.44%、13.41%。
“大车小标”成为了新收费模式下的“猫腻”高发区。六安高速北盘江收费站便出现了货车使用小型客车OBU设备识别行驶高速公路，利用信息不对称、不全面造成实际车型与计费车型不符，以“大车小标”的方式实现逃费目的，扰乱收费秩序。
偷逃高速公路通行费的主要形式呈现出多样化趋势：货车通过篡改车辆轴数信息降低收费标准；伪造“绿通车”“军警车”等证件违规享受免缴或折扣政策；将货车登记为客车类别利用费率差异逃费；在路网内短途折返规避全程计费；故意损坏ETC设备或遮挡车牌干扰系统识别；同一车辆绑定多个ETC账户混淆缴费记录。
贵州省交通运输综合行政执法七支队五大队联合查处了两起利用卸轮隐轴的手段伪装车辆轴型以逃避入口称重、少缴通行费的典型案件。执法人员通过前期摸排发现，近日有货运车辆在途经高速公路出入口时，存在通过人为手段遮挡、伪装车辆实际轴数，意图蒙骗入口称重检测设备，以达到降低车型分类、少交通行费的目的。
当前稽查手段面临着识别新型违规的挑战。在汶上县，执法检查中发现某六轴货车采取偏离称重装置边轮通过的方式干扰检测。智能监控系统与行业自律机制的作用愈发重要，但地方执行存在差异的问题仍然存在。
物流成本的再评估正在微妙进行。根据测算，此次燃油成本下降对物价的传导将呈现结构性分化。燃油依赖度高的生鲜、大宗商品如蔬菜、粮油，终端价或降1%-3%；耐用消费品如家电，企业可能优先用于利润修复；快递电商轻小件，人工成本上升或完全抵消物流降费。
运费波动成为物流公司与货主之间博弈的新焦点。最近半年网约货车投诉中，价格不透明问题占比22.44%，位居第二位。一些运输企业反映，原本期望按轴收费将降低成本10%，但事实上费用不降反升。业内据此预判，此举或会在物流行业掀起一轮价格战，将加速物流行业整合。
终端商品价格的潜在影响正在显现。以车厘子为例，海运成本降低叠加供应链优化，2024年末智利车厘子终端价暴跌30%，单J规格批发价降至15-20元/斤，印证物流成本对生鲜价格的强传导性。对于粮油、生鲜、建材等物流占比达10%-30%的商品，成本下降可能直接体现为终端降价。但低价值轻小件商品承压，快递行业正经历“反内卷”涨价，2025年多省单件涨0.2-0.4元，可能抵消物流成本下降影响。
物流企业可能将降本收益用于填补前期亏损或投入数智化升级，而非必然让利消费者。配合多式联运优化，长期看有望降低商品流通隐性成本。但技术普及需要时间缓冲，自动驾驶对物流成本的影响可能远超燃油降费，但普及仍需时间。
你认为按轴收费能从根本上治理超载吗？这对货车司机来说是利好还是新的挑战？说说你的看法。
全部评论 （0）