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县级执法动了源头，只罚司机的局面被打破
2026年刚开年，网约车行业就有了不一样的动静。1月16日，常宁市交通运输局公布了一起处罚决定——当地一家头部网约车平台因从2025年9月起长时间向无证司机派单，经三个多月调查，被罚3万元。这是县级城市首次明文对平台开出罚单，也让“选择性执法”这个词走进了更多人的视线。
过去在县域和不少二三线城市，执法往往专盯司机，无证运营就罚人开车，却常常放过背后派单的平台。司机觉得冤，公众也质疑，这种做法还被上级部门在评查中点名。常宁市执法队负责人坦言，过去难罚平台的关键是很多公司没在本地备案，取证麻烦，但这并不是放任违规的理由。
随着新修订的《治安管理处罚法》在2026年1月1日正式生效，法律不仅强化了对扰乱运营乘客的处罚，还明确了平台的主体责任，“既罚司机也追平台”有了清晰的法律支撑。
平台成执法重点，违规玩法被叫停
今年多个城市已经给平台开了“第一枪”。除了常宁的罚单，西安市也在年初暂停了“一口价”“特惠单”等低价促销，防止恶意压价，同时对违规平台依法处罚。这种“双罚”甚至“多罚”的模式，正在从大城市向更多区域延伸。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》提得很简单平台作为承运人，必须把好车辆和司机资质这一关，违规派单就是越界。比如昆明市在2025年出台了网约车管理细则，要求平台公开抽成上限，运价、派单算法等涉及司机核心利益的调整前必须征求意见，否则就是违规。这些细则在2025年8月起执行。
更大的变化是，人社部等九部门在2026年明确，把所有网约车平台纳入新就业形态人员职业伤害保障试点，覆盖全省市。平台的身份不只是派单系统，还必须在经营责任之外，承担对司机权益的保障。
合规化推进，司机收入和安全都有保障
监管的收紧并非只为“管”，背后是为了让司机的日子好过些。过去“车多单少”的局面让很多人不得不铤而走险，像2025年深圳日均每车12单左右，珠海司机扣掉成本月入4000元左右。
合规清退正在改变这一点。哈尔滨累计注销了37家不合规平台，清退近万辆违规车辆，让市场运力更合理，恶性竞争减少。与此多地开始关注司机的生活配套，比如南昌、成都等地建设“司机之家”，提供休息区、充电设施和法律咨询，一站式服务让跑车多了份踏实。
安全保障也有了新标准。新《治安管理处罚法》里，司机遭遇乘客拉扯甚至殴打妨碍运营时，符合正当防卫的不再担责。职业伤害保障试点的铺开，让司机在工作中受伤后能获得救治和补偿。南昌的最新细则更是规定，低于合理成本的订单，司机有权拒接且不影响服务评分。
多地探索新监管，政企和公众合力治理
除了查处，南昌还搞出了“平台参与执法”的创新玩法，让几家平台负责人跟着执法队全程核查，亲眼看到判断违规的过程，有助于它们在内部把标准落实到位。
香港地区在2025年通过的网约车规管法案也值得参考平台、车辆、司机三方都要持牌，平台必须做尽职审查，还明确车辆必须由登记车主本人驾驶。这种全链条的监管，给了内地不少启发。
公众参与监督也成了助力。江西遂川县在今年推出举报奖励，查实并处罚的无证网约车，每辆奖励1000元；云南广南县按罚款的20%计算奖励，单笔最高可达5000元。这类政策有效期不长，但确实调动了市民当“监督员”的积极性。
从这些动向未来的监管会是“严管+服务”，既要保证秩序，也要照顾行业需求。芜湖甚至把司机准入年龄上限从60岁调到63岁，既解决人力问题，也带着人情味。
行业规范化了，下一步怎么走？
配套政策正密集落地。比如动态调价的上限被明确（高峰不超1.5倍，恶劣天气不超2倍），抽成封顶27%，禁止“大数据杀熟”，简化维权流程，投诉需24小时响应、5天内办结。
要真正形成良性循环，平台得主动守规矩，不再只顾扩张；司机得积极办理双证，合法运营；监管部门要提升效率，让执法既有“硬度”也有“温度”。2026年，监管还会用更多科技手段提高执法精准度，联合交警部门形成合力，也鼓励市民通过热线参与监督，构建全员参与的治理网络。
你对这些变化怎么看？
“只罚司机”的日子已经过去了。你在打车时会不会留心司机和车辆的资质？面对平台更多担责、价格和抽成公开、全民参与监督，你还有什么建议或期待？欢迎在评论区聊聊你的看法，一起探讨如何让网约车更安全、更安心。
以上内容是个人收集整理的公开政策和新闻信息，不构成执法建议。具体标准和奖励细则以当地主管部门最新规定为准，如有不准确之处，欢迎指出。
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