河北省公安厅网站近日发布《对政协河北省第十二届委员会第四次会议第0461号提案的答复》，针对委员在今年河北省两会上提出的“进一步推行‘邯郸左转’的建议”，省公安厅在答复中表示，并不适宜在所有城市推广。
城市的交通拥堵是个国际性难题，而如何提高路口的通行效率，目前采用的多是修建立交桥的方法。不过，对于古城邯郸来说，由于道路资源有限，修建立交桥又存在造价高、占地大等困难，因此，一种新型的路口通行方法——“配道待行左转法”也应时而生。
采用普通左转方法的路口
采用“借道左拐”方法的路口
从2014年起，邯郸市结合城市交通拥堵实际，巧妙利用时间、空间和信号配时，出台了以改善机动车左转通行为主要标志、以优化交通组织、提高路口时空效率为核心内容的改造方案，在全国首创城市主要路口“借道左转”交通管理法(即“邯郸左转”1.0版)，以大力提高路口通行能力，缓解交通拥堵。
邯郸推出的“配道待行左转法”简单来讲就是，交管部门在中心隔离护栏靠近路口的位置设置一个豁口，供左转车辆进入对向车道左转。
该方案巧妙利用时间、空间和信号配时，立足现状解决问题。这一方法的推出，取得了良好效果。据邯郸交警部门以该市人民路滏东大街东口为例测试，采用这一通行方法后，机动车左拐通行量较之前提高3倍多。
使用普通左转方法25秒内大约只能通过5辆车
使用新方法左转20秒内可通过逾15辆车
鉴于这一通行方法的良好效果，今年的河北省两会上，周立新委员提出了“关于进一步推行‘邯郸左转’的建议”。对此，河北省公安厅在答复中表示，此前省公安厅已将邯郸“借道左转”相关材料转发各地公安交管部门，要求认真学习借鉴，并指导石家庄、邢台等市交警支队业务骨干赴邯郸实地学习、研究，结合本地实际试点运转。
截至目前，河北省有包括邯郸在内的6个地市已经开始试行“借道左转”，其中，邯郸市交警支队从2014年就开始在主城区率先推行，目前主城区约20个路口使用，并正在在永年区试行“邯郸左转4.0”项目；沧州市交警支队从2017年开始试行“借道左转”，目前主城区共有17个路口使用；邢台市从2018年开始试行“借道左转”，目前主城区共有25个路口、53个方向使用；唐山市交警支队2018年专门派人赴邯郸进行了实地考察学习，并于2019年开始在试行“借道左转”，目前已有22个路口投入使用，今年还将增加使用路口；保定、石家庄市主城区分别有10个、2个路口实行了“借道左转”。
各地公安交管部门认为，“借道左转”法非常适合邯郸市本地交通实际，对于缓解邯郸市道路交通拥堵发挥了很大作用，并对本地城市道路交通管理工作有较好的借鉴意义。但是，并非所有路口都适合“借道左转”。采用“借道左转”交通管理法，路口一般应具备以下条件：
一是路口进出口车道至少在3个以上，即道路宽度在双向6车道以上，以保证车辆“有道可借”；
二是路口左转弯机动车较多，有较大左转通行需求，即有“借道左转”的必要；
三是行人、非机动车通行量不大，减少与机动车的相互干扰，以充分保障行人、非机动车交通安全；
四是交通标志、标线设置以及信号灯相位控制等配套措施必须到位，防止信号冲突。
同时，还要加大宣传力度，让广大机动车驾驶人知晓并逐步适应路口交通方式的调整变化，避免被动交通违法和增加事故隐患。
承德、廊坊、衡水等市，城区大部分道路宽度不够，且路口机动车左转需求也不大，实行“借道左转”并无太大必要，完全可通过其他常规路口渠化措施提升路口通行效率。
其中，承德市已经明确表示不适合实施“借道左转”；雄安新区启动区、起步区、容东片区等重点片区正处于开发建设阶段，雄县、容城、安新等县城区主干道相对狭窄，也不适宜进行推广。
近年来，各地公安交管部门不断加强交通组织优化工作，结合本地城区道路实际，因地制宜设置直行待行、左转待转、可变车道、潮汐车道、单向交通、禁止左转、提前掉头等，采取合理渠化设计、优化交通流线、完善交通设施、合理分配通行权等方式，努力提高城市道路路口通行效率和安全性，收到了良好效果。
河北省公安厅在答复中表示，下一步，将积极会同相关部门，组织专家，针对不同城市路网条件、车流密度、路口交通组织及交通安全设施等进行实地踏查，以缓解城市交通拥堵为出发点，着眼挖潜提质增效，对在全省范围内推行“邯郸左转”的可行性、科学性进行深入研究，对其交通安全性、普适性和对交通参与者通行习惯影响进一步的评估、论证。
同时，指导各地市结合本地实际，按照公安部《关于加强城市道路交通组织的指导意见》要求，因地制宜采取多种交通组织方式，不断优化道路资源配置，提升机动车道路通行效率，缓解交通拥堵。
■刘军
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