昨天，国家发展改革委和财政部联合发布的2026年“两新”政策通知，让我所在的老旧小区业主群彻底热闹了起来。 大家讨论的焦点，正是政策里关于“住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴”这条新规。
我们这栋20层的楼，电梯老化问题困扰多年，但低层和高层住户对分摊更新费用的分歧一直很大。
新政策意味着，像我们这样的高层住户，未来能申请到的补贴可能会更多，这无疑给僵持不下的电梯更新计划注入了一针强心剂。
这仅仅是2026年“国补”政策优化支持范围的一个缩影。 与2025年相比，新政策在设备更新方面，除了总体延续原有支持领域，还精准地新增了几大块内容。
在民生领域，增加了老旧小区加装电梯和养老机构设备更新。 在安全领域，消防救援和检验检测设备的更新也被纳入支持范围。
同时，为了激活线下消费，商业综合体、购物中心、百货店和大型超市等消费商业设施的更新改造也能获得支持了。
在消费品以旧换新方面，政策思路是“集中资源”，提升重点消费品的“得补率”。 汽车和家电这两大主力继续获得支持。
汽车报废更新和置换更新补贴延续，家电以旧换新则聚焦于冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器这六类产品。 一个显著的变化是，“数码产品购新补贴”升级成了“数码和智能产品购新补贴”。
支持范围在原来的手机、平板、智能手表（手环）基础上，新增了智能眼镜，并且将智能家居产品（含适老化家居产品）也囊括了进来。
有市场分析指出，将智能眼镜纳入“国补”是明显的增量，释放出支持“人工智能+消费”的明确信号。
补贴标准的变化同样值得关注。 除了前面提到的电梯补贴方式调整，在老旧营运货车报废更新中，政策明确将优先支持更新为电动货车，体现了绿色转型的导向。
汽车补贴的变化最大，从原来的定额补贴改为按车价比例进行补贴，但补贴上限保持不变。
具体来说，报废旧车后购买新能源乘用车，可补贴车价的12%，最高2万元；购买符合条件的燃油车，补贴车价的10%，最高1.5万元。
如果是置换更新，购买新能源车补贴车价的8%，最高1.5万元；购买燃油车补贴车价的6%，最高1.3万元。 这意味着购买价格更高的车辆，获得的补贴金额也会相应提高。
家电补贴的门槛提高了。 新政策规定，只有购买1级能效或水效标准的产品才能享受补贴，补贴额度为产品售价的15%，单件补贴上限1500元。 这被解读为用更高的标准门槛，来引导绿色消费和产业升级。
数码和智能产品的补贴标准则维持不变，按售价15%补贴，单件价格不超过6000元，每件补贴不超过500元，每类产品限补1件。
为了让政策更顺畅地落地，实施机制也做了优化。 设备更新方面，降低了项目申报的投资额门槛，旨在让更多中小企业能够受益。 消费品以旧换新方面，则完善了全链条细则，并强调要严厉打击骗补套补和“先涨后补”等行为。
一个关键举措是落实全国统一大市场的要求。 通知明确，对于汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码智能产品购新，将在全国范围内执行统一的补贴标准。 这解决了过去消费者担心的各地补贴力度不一的问题。
为了衔接即将到来的元旦、春节消费旺季，国家发展改革委和财政部已经提前向地方下达了2026年第一批支持消费品以旧换新的资金，规模达到625亿元。
数据显示，2025年1-11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超过了2.5万亿元，惠及超过3.6亿人次。
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