早高峰的公交站,和10年前已经很不一样了。
以前最常见的是一辆车进站,站台上的人呼啦一下围过去,车门一开,后面的人还得等下一班。现在不少城市的普通线路上,哪怕赶上上下班时间,也不一定能看到过去那种挤得转不过身的场面。
有人骑电动车,有人开车,有人直接叫网约车。地铁覆盖到的地方,通勤客流又被分走一大块。
公交车还在每天按点发车,司机工资要发,车辆要保养,电池要更换,轮胎、保险、场站、维修一样不能少,可坐车的人变少了。
这才是今天一些公交企业最难受的地方:车不能轻易不开,成本又不会跟着乘客一起消失。
2025年,全国城市公共汽电车客运量为365.66亿人次,比2024年下降5.5%。2019年这一数字还是691.76亿人次。两头一减,6年间减少约326.10亿人次。
326亿人次,不是少了几车乘客,而是整个城市出行方式已经换了一副模样。
一、公交最难的一笔账,是乘客少了,车却不能跟着少
普通生意有个很直观的逻辑。
一家饭店客人少了,可以少进菜、少排班;一家商店没生意,可以缩短营业时间,甚至搬去租金更便宜的地方。
公交做不到这么灵活。
一条线路从早上开到晚上,哪怕某个时段车上只有几个人,车辆依然要跑。医院、学校、老旧小区、城乡接合部这些地方,也不能只看赚钱多少决定有没有车。
一辆公交车只要上路,驾驶员、人力管理、保险、维修、能源、车辆折旧等成本就开始发生。
乘客从40个人变成20个人,车辆跑这一趟的基础成本不会自动砍掉一半。
公交经营的压力就在这里。
客流是按人头往下掉,成本却是一整辆车、一整条线路地存在。
德州交通运输部门曾披露,2019年当地公交公司年度亏损已经超过4000万元。造成压力的因素包括车辆和人员增加、运营成本上升,以及长期存在的经营负担。
“一年亏损4000万”背后,其实就是这本难算的账。
低票价决定了单个乘客能带来的收入有限,哪怕一辆公交从早跑到晚,票款也未必覆盖车辆当天的完整成本。
湖北恩施一家公交企业披露的经营变化更加直观:单车日收入从2019年的接近1000元,降到了后来不足560元;一些客流较少的专线,日收入甚至不足150元。
你可以把公交车想成一台一直开着的机器。
以前机器旁边站着几十个人一起分摊费用,现在只剩十几个人,机器依旧得转。
账自然越来越紧。
二、326亿人次去了哪里?年轻人的出行选择早就变了
公交客流减少,并不代表大家不出门了。
人只是去了别的交通工具上。
地铁成网以后,中长距离通勤的人更愿意坐轨道交通。2025年,全国城市轨道交通客运量达到332.24亿人次,同比增长3.2%;同一年,公共汽电车客运量却下降5.5%。
短距离出行也发生了变化。
以前从家到单位3公里,很多人习惯在站台等车。现在打开手机扫一辆共享单车,或者直接骑电动自行车,出门就走,不用等车,也不用绕站。
赶时间的人还有网约车。
有车家庭继续增加之后,一部分原来的公交通勤者又转向私家车。
公交被夹在中间。
长距离,有地铁分流。
短距离,有自行车、电动车分流。
对时间比较敏感的人,又容易转向开车和网约车。
留下来的乘客里,老年人、学生、无车家庭以及对出行成本更敏感的人,占据着越来越重要的位置。
这也让公交的角色发生了微妙变化。
过去它既承担基本出行,又有庞大的通勤客流托着收入;现在它的公共服务价值越来越突出,挣钱能力却越来越弱。
这就像一把每天都有人需要的雨伞。
晴天时很多人觉得用不上,真碰上没车、不会骑电动车、叫不起网约车的时候,才发现这把伞不能没有。
三、线路越少、间隔越长,客流还可能继续往外走
公交经营困难以后,最直接的办法往往就是压缩成本。
低客流线路减少班次,车辆更新延后,部分重合线路优化合并,一些地方还会减少投入运营的车辆。
账面压力能够暂时小一点,新的问题也会跟着出现。
以前10分钟一班,后来变成20分钟甚至更久。
一个上班族如果每天早上都要猜公交什么时候来,他很容易重新选择电动车、地铁或者开车。
乘客走掉一部分,收入继续下降。
收入下降以后,企业更难维持原来的班次。
公交经营最怕的不是某一天车里少坐几个人,而是服务频率降低之后,原本愿意坐车的人也开始改变习惯。
这是一种很现实的循环。
车越少,等待越久;等待越久,乘客越少;乘客越少,线路运营压力越大。
一些城市已经出现这种压力。
2025年,云南通海公开的城市公交运营情况中提到,当地3条城市公交线路自2019年开通后长期处于亏损状态,截至2025年8月累计亏损304.79万元。公交企业还面临车辆动力电池质保到期、车辆更新资金不足等问题,并明确提到了由此带来的停运风险。
这类地方的难处非常典型。
大城市客流密度高,一条线路沿途可能经过多个商圈、学校、医院和大型社区。
县城和人口密度较低的区域就不一样。
一条公交线路要维持基本覆盖,可能要跑很长距离,中间不少站点一天上下车的人并不多。
车必须跑,乘客却凑不满。
一趟两趟看不明显,365天累积下来,就是实打实的经营压力。
四、公交不是普通生意,冷门线路反而可能更不能停
这里有一个很有意思的矛盾。
越赚钱的线路,通常意味着沿途人多、商业成熟、替代交通方式也多。
越不赚钱的线路,服务的可能恰恰是交通选择更少的人。
老人去医院,学生上下学,郊区居民进城,城乡接合部居民去办事,这些人的出行频率未必能撑起漂亮的收入数字,可他们对公交的依赖反而更高。
这也是为什么不能单纯用“这一班赚不赚钱”衡量公交价值。
如果一家便利店某个商品没人买,可以直接下架。
公交线路不能只按这种逻辑运行。
有些线路一天票款收入并不好看,它连接的却可能是一片居民区和最近的医院。
有些乡镇线路乘客不多,它承担的是老人进城买药、学生回家、普通家庭办事的基本需求。
公交真正特殊的地方就在这里:最需要保留的服务,有时恰恰是最难赚钱的服务。
全国公交网络依然十分庞大。2024年末,全国公共汽电车运营线路达到8.01万条,运营线路总长度175.26万公里。
这么大一张网络,每天覆盖的不只是热门商圈和地铁口,还有大量不那么“划算”的地方。
维持这些毛细血管,本身就是成本。
五、新能源车省下了一部分能源费,却带来了新的更新周期
很多人看到现在满街都是新能源公交,会觉得用电之后运营成本应该低不少。
能源成本确实只是公交账本里的一部分。
车辆用了几年以后,轮胎、空调、底盘、电机、电控系统都需要维护。
纯电动公交还绕不开动力电池。
早期集中投入的一批新能源公交,随着使用年限增加,正陆续进入维修、更新和电池更换阶段。
如果企业手里的现金紧,最容易被推迟的就是车辆更新。
一两年看,旧车多跑一阵似乎省下了一笔购车支出。
时间一长,维修频率、车辆完好率、运营稳定性都会变得更加重要。
这也是一些地方公交企业面对的第二层压力。
前面是客流减少,后面是车辆逐步进入更新周期,两头一起挤。
人少了,老车却不会因为收入下降就停止老化。
六、多地公交真正缺的,不只是乘客,而是一套能算得过来的运行方式
2026年,一些地方已经开始把公交的成本、线路服务和资金保障重新算得更细。
三门峡在2026年1月公开的信息中提到,当地通过明确成本构成、核定相关标准、区分不同类型的亏损,让公交企业基本运营、人员工资和车辆运维能够更稳定地衔接起来。
行业本身也在变化。
过去一条大线路从城东跑到城西,几十个站点一路停下去,是很常见的模式。
现在不少城市出现社区微循环、通勤线路、校园线路、预约式服务等更细的运营方式。
南京在公交线路优化中已经按照不同时段客流调整运能,珠海也形成了快线、干线和微公交相结合的线路结构。
这些变化背后都是同一件事:乘客已经变了,公交也不能继续完全按照过去的客流结构运行。
年轻人要求的是时间准、换乘快。
老人更看重覆盖范围和便利程度。
学生有固定的上下学时段。
上班族集中在早晚高峰。
同一辆大车、同一个发车频率、同一套线路跑法,很难同时照顾这些完全不同的需求。
公交过去靠“大客流”活得比较从容,今天更依赖精细运营。
公交面对的困难,也不是简单一句“没人坐了”能够概括。
326亿人次客流减少,是表面上的数字。
数字下面,是地铁、电动车、私家车、网约车共同重塑了城市出行;是低票价和固定成本之间越来越明显的落差;是老旧车辆逐步进入更新周期;也是普通人对准点、效率和便利程度提出了更高要求。
我们每天在街边看到的一辆普通公交,背后其实连着一张很复杂的账。
有人嫌它慢,有人已经很多年没有坐过它。
可对另一群人来说,那辆每天经过小区门口的公交车,就是他们去医院、去学校、去菜市场、去上班最便宜也最熟悉的一条路。
公交可以少一些空跑,却很难从城市里消失。它真正要守住的,从来不只是票箱收入,而是那些没有太多出行选择的人。
如果你家门口原本10分钟一班的公交,变成30分钟一班,甚至线路不再经过,你还会继续等公交,还是会换一种出行方式?评论区可以聊聊你所在城市的真实变化。
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