一条社交媒体上的抱怨揭开了巴西网约车司机们的焦虑：”电价再便宜，也抵不过车价上涨的压力。”这番感慨背后，是巴西经济部外贸委员会在2023年11月作出的决定：从2024年1月起，该国将恢复征收针对新能源汽车的进口关税，并逐步提高税率。
这项政策意味着，纯电动汽车进口关税将从零起步，经过多次调整，到2026年7月将升至35%。巴西政府此举旨在保护本土产业，却直接冲击了消费者、司机及新能源普及进程。
政策回溯：从免税天堂到关税壁垒
巴西对新能源汽车的态度经历了一百八十度大转弯。曾经，这个南美最大经济体为电动车打开欢迎之门，纯电动车享受进口税全免的优待。但好景不长，随着中国电动车品牌特别是比亚迪的迅猛扩张，巴西本土车企开始感到压力。
政策突变并非孤立事件。巴西经济部外贸委员会的决定显示，混合动力汽车进口关税税率将从2024年1月的12%逐步提升。这种贸易保护倾向与全球范围内形成的连锁反应相呼应，欧盟委员会也曾对中国产纯电动汽车启动反补贴调查。
算账时刻：价格涨了多少？
以比亚迪海豚为例，这款在巴西市场广受欢迎的电动车型面临着直接冲击。关税恢复前，该车在当地售价约15万雷亚尔，虽然比国内价格高出不少，但凭借出色的性价比依然受到市场追捧。
随着关税逐步上调，终端价格预计将出现8%-15%的涨幅。对网约车司机而言，这笔账算得格外精细。巴西电价低廉，海豚每公里成本仅0.1元人民币，而普通燃油车每公里成本约0.7元。一位专职司机晒出的账单显示，2年44万雷亚尔营收中，电费支出占比不到5%。
但购车成本的上升正在改变这一经济账。有司机测算，一年跑2.5万公里，开电车比油车能省1万多雷亚尔油钱，加上保养费用又能再省一千多。然而车价上涨后，这些节省很可能被购车成本的增加所抵消。
市场急冻：港口积压与观望情绪
政策转变已在市场上引起连锁反应。有迹象表明，巴西港口开始出现中国电动车积压现象，经销商们陷入观望情绪，库存压力与资金链风险同时攀升。
短期内，市场可能出现销量断崖式下跌。这种不确定性不仅影响中国品牌，也对整个巴西新能源汽车生态系统造成冲击。充电桩运营商、售后服务商等配套产业都感受到寒意。
赢家与输家：产业链的重塑
在这场政策变革中，不同利益方的命运截然不同。
输家名单上，中国电动车品牌首当其冲。比亚迪在巴西的迅猛增长态势可能受阻——2025年1-11月，比亚迪在巴西累计销量突破10.9万辆，成为其海外第一大市场。更惊人的是，2025年5月，比亚迪在巴西纯电车型市占率飙升至92.16%，意味着每卖出10辆纯电车就有9辆是比亚迪。
消费者与网约车司机同样是输家。他们不仅面临选择减少，还要承担成本转嫁的压力。滴滴旗下99出行平台数据显示，其电动与混合动力车辆已超过3万辆，累计服务乘客超过2700万人次。这些司机群体的利益直接受到冲击。
赢家方面，本土传统车企如丰田、雪佛兰等获得喘息之机。通用汽车已宣布将在巴西圣保罗州的工厂生产两款弹性燃料混合动力汽车，首款车型计划于2025年上市。巴西零部件供应商也迎来利好，在政策保护下订单有望回流。
但长期矛盾依然存在：这种保护主义政策与巴西”Rota 2030”计划的目标相背离。该计划后来被”Mover”计划取代，新计划预计在2028年前提供金额高达190亿雷亚尔的税收激励，旨在推动减碳和环保技术的发展。
深层次博弈：本土化破局
面对关税壁垒，中国车企正在加快本土化步伐。比亚迪在巴西的布局尤为积极，其巴伊亚州工厂项目总投资55亿雷亚尔，目标2026年底年产能达30万辆。该工厂计划在2027年1月1日前实现50%零部件本地供应。
这种本土化战略可能是破局关键。当车辆在巴西制造、工人是巴西人、产业链在巴西扎根时，关税壁垒的意义自然减弱。比亚迪巴西工厂不仅覆盖本地市场，更辐射阿根廷、智利等南美国家，形成区域枢纽。
从更广视角看，巴西政府面临两难选择：是保护短期就业，还是追求长期产业竞争力？巴西拥有丰富的水力和生物质能源，这为新能源电动车提供了清洁能源基础。但如何平衡保护主义与开放竞争，仍是待解难题。
保护了谁？伤害了谁？
巴西这波关税调整，表面上保护了本土产业，给了传统车企调整时间。但普通消费者和网约车司机却要承担更高的成本，国家的新能源转型进程也可能因此放缓。
政策的真正考验在于：它是否能促进本土产业链的真正强大，而非仅仅建立一道保护墙。比亚迪等中国车企的本地化投资表明，只有深度融合到当地经济中，才能实现可持续发展。
在这场博弈中，没有绝对的赢家，只有不断的调整与适应。巴西电动车市场的故事才刚刚开始，下一步如何发展，值得持续关注。
你认为巴西这波关税调整，是保护了本土产业，还是伤害了普通消费者和绿色转型？欢迎在评论区分享你的观点。
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