比亚迪马来西亚建厂要栽跟头?为保本土车企出狠招:80% 产能必须出口、本地售价设高门槛,这样的许可条件算不算故意刁难?

还记得2017年吉利收购马来西亚国民品牌宝腾那会儿吗? 当时吉利拿了49.9%的股份,没拿控股权,还得承诺帮宝腾升级技术、搭建网络,前前后后花了七年时间,才让这个曾经的“国民骄傲”慢慢缓过劲来,重新回到市场第二的位置。 当时很多人就说,马来西亚这招“以市场换技术”玩得溜,既引进了资金和技术,又牢牢守住了自家产业的命门。

七年过去了,当比亚迪带着全球电动车销冠的光环,也想在马来西亚霹雳州的丹绒马林建个组装厂时,却发现剧本好像变了,而且条件似乎更“硬核”了。 最近马来西亚投资、贸易及工业部的一纸声明,直接把这场商业谈判推上了风口浪尖。

比亚迪马来西亚建厂要栽跟头?为保本土车企出狠招:80% 产能必须出口、本地售价设高门槛,这样的许可条件算不算故意刁难?-有驾

根据马来西亚贸工部在2026年3月底的澄清,他们早在2025年9月29日就给比亚迪发了临时制造许可证,允许它组装节能汽车和电动车。 但许可证附带了几个关键条件,这几个条件一出来,直接让比亚迪可能要重新掂量这笔投资了。

第一个条件,是关于卖多少车的问题。 不是限制你生产多少,而是规定你每年在马来西亚本地市场,最多只能卖1万辆。 这大概只占比亚迪那个工厂预计总产能的20%。 剩下的80%干嘛去? 政府希望你主要用于出口,去赚外汇,去融入全球供应链。 马来西亚官方说,这不是针对比亚迪,而是从2025年9月起,对所有新的汽车投资项目都适用的统一政策,目的是改善国家的贸易平衡。

第二个条件,是关于卖什么价的问题。 之前有传闻说比亚迪本地组装的车上路价不能低于20万林吉特,后来官方辟谣了,说没那么多,是10万林吉特,大概相当于15万人民币左右。 但这个价格,依然比比亚迪计划在东南亚主打的走量车型,比如海豚、元PLUS的预期售价要高出一大截。 这个价格门槛摆在这里,意思很明白:你可以来生产,但请生产附加值更高的车,别用低价车来冲击我们现有的市场格局。

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第三个条件,是关于怎么生产的问题。 马来西亚要求比亚迪的本地组装过程,必须包含车身焊接、涂装和内饰装配这些核心环节。 换句话说,不能只是简单地把几乎成型的车身运过来拧几个螺丝就完事,得真正在马来西亚的土地上完成有技术含量的制造步骤,这样才能算“高附加值制造”,才能给本地产业链带来实实在在的提升。

马来西亚政府为什么要把条件卡得这么具体? 明眼人都看得出来,这矛头直指市场里那两个“亲儿子”——宝腾和第二国产车Perodua。 这两个本土品牌,可不是普通的车企。 2024年,Perodua一家就卖出了超过35.8万辆车,占据了马来西亚44%的市场份额,是绝对的龙头老大。 宝腾在吉利的帮助下,也稳坐市场第二把交椅,2025年销量目标直指20万辆。 这两兄弟加起来,常年霸占着马来西亚超过60%的汽车市场。

这不仅仅是销量数字的问题。 背后是一条庞大的产业链,关联着马来西亚国内大约70万人的就业岗位,对全国GDP的贡献举足轻重。 可以说,宝腾和Perodua的兴衰,直接关系到马来西亚汽车工业的根基和社会稳定。 所以,当比亚迪这样的全球电动车巨头想要进来建厂,直接生产时,政府的紧张和保护心态是显而易见的。 贸工部长佐哈里的话说得很直白:“这些是比亚迪无法接受的条款,但我们须保护自身的汽车领域。 ”

这种保护不是今天才开始的。 回头看吉利和宝腾的合作,本身就是一场精心设计的“保护性联姻”。 吉利出了钱和技术,但只能拿到49.9%的股份,控股权和品牌归属依然在马来西亚人手里。 吉利不仅要帮宝腾扭亏为盈,还要导入车型平台、升级工厂、培育本地供应链,甚至共同建设“汽车高科技谷”。 这是一场用市场准入换取产业全面升级的交易,马来西亚用时间换来了技术和管理经验,保住了本土品牌的火种。

现在轮到比亚迪了。 马来西亚政府似乎想复制这种“可控的合作”模式,但给出了更偏向“出口加工”的定位。 他们希望比亚迪的工厂更像一个面向全球的制造基地,而不是一个主要针对马来西亚本土市场的“特洛伊木马”。 毕竟,电动车浪潮来得太快太猛,2024年马来西亚电动车注册量虽然同比暴涨了64%,达到了21,789辆,但整体市场渗透率也才刚到3.3%左右。 在这个萌芽阶段,如果放任比亚迪这样的成本控制高手和产品巨头用平价车型大规模冲击,宝腾刚刚推出的起售价约10.7万人民币的e.MAS 5等电动车,可能还没站稳脚跟就要面临巨大压力。

那么,比亚迪就真的被将了一军,无路可走了吗? 恐怕未必。 如果你把地图放大到整个东南亚,就会发现比亚迪早就布下了一盘大棋,马来西亚只是棋盘上的一个点而已。

往南看,泰国。 比亚迪在泰国罗勇府的工厂,2024年7月才正式投产,规划年产能是15万辆。 到2025年11月,仅仅16个月,这座工厂的产量已经突破了7万辆大关。 这座全资工厂生产包括ATTO 3(元PLUS)、海豚、海豹在内的多款车型,不仅供应泰国市场,还负责出口到欧洲和东南亚其他国家。 泰国工厂的快速上量,证明了比亚迪在东南亚本地化生产的效率和能力。

往西南看,印尼。 比亚迪在印尼西爪哇省苏邦的工厂,总投资高达10亿美元,规划年产能同样是15万辆,预计在2025年底前就能建成。 印尼拥有全球最丰富的镍矿资源,这是动力电池的核心原料。 在这里建厂,意味着比亚迪正在深入供应链上游,打造一个从资源到制造的全链条布局。

也就是说,即使马来西亚这个点暂时卡住了,比亚迪完全可以从泰国、甚至未来的印尼工厂,向马来西亚出口整车。 虽然整车进口的关税可能更高(马来西亚对整装进口电动车的税务优惠到2025年底就结束了),但这至少保证了比亚迪产品在马来西亚市场的存在和竞争。 2024年,比亚迪在马来西亚已经卖出了8570辆电动车,市场份额高达39.33%,是当地电动车市场的绝对领导者。 先维持进口销售,观望局势,对比亚迪来说,未必是个不能接受的选择。

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这场博弈的另一方,马来西亚,真的就能高枕无忧了吗? 用高门槛把强大的竞争者暂时挡在制造环节之外,确实能给宝腾和Perodua争取更多的转型时间。 但时间窗口正在快速收窄。 整个东南亚的电动车竞赛已经白热化。

泰国已经明确要成为东盟的电动车制造中心,吸引了包括比亚迪、长城、哪吒在内的众多中国品牌建厂。 印尼凭借资源优势,也在大力吸引电池和整车制造投资。 这两个国家都在争抢中国的新能源汽车产业链,希望借此完成本国汽车工业的跨越式升级。 反观马来西亚,其电动车市场渗透率在2024年才达到约3.3%,虽然增长很快,但基数仍然很小。 政府的远期目标是到2030年,让电动汽车(包括混合动力)占年度新车销量的15%到20%。

如果为了保护现有的燃油车产业生态,而过慢地引入像比亚迪这样能带来规模化效应和供应链集聚的龙头企业,马来西亚可能会错过构建本土电动车产业链的最佳时机。 当泰国和印尼的电动车工厂已经遍地开花,形成成本和技术优势时,马来西亚的本土品牌再想参与国际竞争,恐怕会面临更大的挑战。 宝腾的电动化转型,目前很大程度上还依赖于吉利的技术输入。 缺乏足够激烈的本土市场竞争,技术的迭代速度和成本下降速度可能会受到影响。

更深一层看,马来西亚设定的条件,尤其是80%出口的要求,其实也反映了其自身的产业野心。 他们不希望外国车企只是来利用本地市场,而是希望借助这些国际巨头的力量,将马来西亚打造成一个区域性的汽车出口枢纽,提升本国制造业在全球价值链中的地位。 这与其“0年新工业大蓝图”的目标是一致的。 问题在于,比亚迪是否愿意将马来西亚作为其东南亚乃至全球的出口基地? 这取决于马来西亚的区位优势、成本优势和政策稳定性,是否能胜过泰国和印尼。

所以,这场看似围绕一个工厂投资条件的争论,本质上是一场关于产业主导权、技术路线选择和市场开放节奏的复杂博弈。 马来西亚手握市场准入的钥匙,但钥匙孔的形状由它来定义,它要的是既能引进活水,又不能冲垮自家堤坝。 比亚迪手握技术和产能的筹码,它要的是以最高效率、最低成本进入并占领市场,如果本地生产限制太多,它完全有资本在其他地方落子,通过贸易方式参与竞争。

最终,比亚迪会不会在马来西亚的协议上签字? 这不是一个简单的“是”或“否”的问题。 这取决于双方对各自筹码的重新评估,以及背后更宏大的战略算计。 马来西亚可能会在出口比例、本地化内容的具体要求上做出一些微调,而比亚迪也会权衡彻底放弃马来西亚制造基地,对其长期东南亚战略的影响。 毕竟,马来西亚2024年超越印尼,成为了东南亚最大的汽车市场,全年销量超过81万辆,这个蛋糕的诱惑力是实实在在的。

这场博弈没有绝对的赢家和输家,只有基于各自利益最大化的权衡与选择。 马来西亚在小心翼翼地守护着自己的汽车工业版图,而比亚迪的全球棋盘上,也从来不只有马来西亚这一个落子点。 当保护主义的围墙遇见全球化的产能网络,碰撞出的火花,正在重新绘制东南亚汽车产业的未来地图。

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