随着新能源车占比逼近50%，曾经的养路费模式面临崩塌。2025年起，七省试点新增137个收费站，燃油车主质疑‘二次付费’，新能源车免费搭便车的时代即将终结？交通财政专家陈明揭秘：道路养护缺口的背后，是税制改革与公平分摊的难题。未来是否将按车型、轴数、里程差异化收费？技术如何让成本分摊更透明？本期播客深入探讨国道收费的争议焦点与未来出路，寻找让每位用路者感到公平的解决方案。
大家好，我是主持人凌薇。欢迎收听今天的播客。今天，我们特别邀请到了交通财政专家陈明老师，一起来聊聊国道收费的新话题。陈老师跟大家打个招呼大家好，我是陈明。很高兴和凌薇，一起探讨这个现实问题。咱们今天第一个要聊的就是国道收费的背后，咱们来聊一聊养路费的变迁。这个其实我想先问一个大家可能都想问的一个问题，就是，为什么，取消了养路费，现在又要重新开始收国道费。其实这个事情很简单，就是因为以前的养路费，它是跟着油走的，你每加一升油，你就交一分五的养路费，那这个钱本来是专门用来养路的，但是现在新能源车越来越多了，很多人都不加油了，那养路费就没有办法再继续收下去了，那公路的养护子衿就出现了巨大的缺口，原来是这么联系。对，没错，那现在新能源车已经占到了我国机动车保有量的将近50%，那这些车大部分都不需要加油，那养路费就收不上来了，那公路的养护又越来越贵，所以就出现了这种收不抵支，那这个时候就只能重新考虑，怎么来填补资金窟窿。现在说，国道收费到底是怎么收的？然后哪些地方在收？大家最关心的肯定是说，2025年试点到底收了多少钱，收谁的钱？2025年第二个季度开始，然后，在安徽、甘肃、湖北、吉灵、山西、江苏、山东这七个省份开始试点新增了137个收费站。那这几个省份的车主们压力可还真不小。对，没错，那这些收费站大部分都是在一些改扩建的一级公路的路段，以及一些桥梁隧道。那比如说像安徽的38国道，青阳到池州这一段它是收了20年的费用。然后，山西的207307国道的阳泉绕城段，它是收了30年的费用，那收费的标准其实还是按照车型和里程，来进行收费的，那有些地方还可以，年票或者说多次通行的一些优惠。那具体大家可以关注一下各地的政策和批复的时间，就是说现在国道收费它到底引发了哪些正义？大家最关心的焦点在哪里？最直观的就是很多人觉得，燃油车和新能源车它并没有同路同权，就燃油车它已经交过养路费了，那新能源车它现在也在用这个路，那它好像是在让燃油车二次付费，所以就引发了很多质疑。确实这个事情很容易让人觉得不公平，更离谱的是，本来养路费是燃油车在撑着，那新能源车它在免费享受，那现在一旦出现了资金缺口，就要用燃油车和新能源车的车主一起来分担，那这个也让很多人觉得，好像燃油车，车主太亏了。对，所以这个是舆论争议的核心。好，关羽国道收费的背景和正义，咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来。咱们来聊第二个部分，就是说税制改革和公平分摊成本，这个是我特别想知道的，未来我们的养路费到底要怎么收才能让大家觉得公平合理其实现在的养路费，它是跟你的用油量挂钩的，那你加油越多，你其实这个税就交的越多。那这种方式其实对于用油多的车辆来说，它是一种边际成本的一个体现。但是他没有考虑到车辆的类型，比如说新能源车和燃油车它对道路的磨损其实是不一样的。那这个时候，其实可以根据不同的车型不同的使用频率来进行差异化的收费，那这样的话，可能就更公平一些，就是说以后我们可能就会看到。比如说燃油车和新能源车，它走国道要交不同的钱。对，没错，那比如说像美国那边，它就是，已经有这种公路使用费，它是跟你的轴数和你行驶的里程有关。那我们其实也可以类似的，就是你的轴数越多，你每年行驶的里程越多，那你就要交更多的钱。那这样的话，就可以鼓励大家去少用路，然后同时也把这个成本更精准的分摊到每一个使用公路的人身上。你觉得有什么好的办法可以让我们这个养路费的收取更高效，然后更让人接受其实现在的一些先进的技术，比如说大数据人工智能，其实可以帮我们很精准的去识别你的车辆的类型，你的行驶的里程那这样的话，就可以避免这种人工收费的这种误差和舞弊的现象。然后同时，也可以让整个收费的过程更加的透明化，那就是说，技术进步可能会让这个养路费的收取变得更方便没错，而且就是未来的趋势，我觉得是可能会把燃油税和车辆的其他的一些使用信息结合起来，形成一个更渴血的收费的标准。然后同时，也会有一些针对不同的地区不同的车型，甚至不同的时间段的这种差异化的一些政策，那这样既可以提高效率，又可以提升公众的接受程度你觉得在养路费的分摊上面，怎么才能够真正的做到公平合理。其实我觉得这个最核心的，就是要让你使用的公路资源跟你付出的成本是对等的，那你无论是燃油车，还是新能源车，你只要用了路那你就应该根据你实际的使用情况，来分摊成本。对，这样的话，才能够让大家都觉得好像是挺公平的，而且就是不同的车型，它对道路的磨损是不一样的，那它的这个养路费的税率也应该不一样，然后包括你的行驶的里程你的使用频率这些都应该作为参数，澜让你更精准的去分摊这个成本。那这样的话，才可以真正的做到谁使用谁付费。也鼓励大家去绿色出行，关羽税制改革和公平分摊成本的讨论，关键在于差异化和技术手段这块，聊的挺透。咱先暂停，休息一下，再继续。然后，咱们来聊第三个部分，18，未来出路和对策建议这个，我特别想知道，针对国道收费的正义，你觉得政策制定者和交通管理部门应该做哪些调整？我觉得首先，应该建立一个多元化的资金的筹集机制，那这个就可以包括让新能源车也开始承担一部分的道路养护的费用。那这样的话，就可以使整个的肺肿结构变得更科学。对，这样的话，才能够让大家都去积极的去支持这个政策。没错，然后同时，海应该就是通过一些技术手段，比如说智能的系统。准确的收费，那这样的话，可以减少这种公众的质疑。同时，海应该优化这个收费的机制，比如说设置一些不同的时段的优惠，鼓励大家去错峰出行，同时，还应该加强整个资金的监管，保证每一笔钱都用在公路的养护上，真正的让国道收费变得透明，高笑你觉得，如果想要让这个国道收费真正的被大众接受，最核心的应该做什么？我觉得关键还是要把这个成本分摊的更公平，就是让每一个使用公路的人都能够感受到自己是在为道路的使用付费。而且是根据自己实际的使用情况来扣费，这样的话，大家才会觉得好像挺合理的。没错，然后同时，还应该把这个收费的过程变得更加的透明，让大家都能够看到这个钱到底是怎么收的？收上来的钱又去了哪里？同时还应该通过一些宣传让大家理解这个国道收费其实是为了保障大家能够更顺畅的去初心而不是说变成一个增加大家出行负担的一个手段。你觉得就未来几年这个国道收费会怎么影响我们大家的日常生活，其实我觉得，随着新能源车的普及，公路的养护资金确实面临一个越来越大的压力，那重启国道收费其实是一个权宜之计，但是也是一个必须要做的这样一个事情就是为了要保证公路的可持续的养护，对，那这个确实大家出行成本会受到影响。对，没错，那就是说，短期内大家可能就要面临通行费用可能上升然后一些路段可能会变得更拥堵，但是从长远来看的话，如果这个资金用的好，是可以保障我们的交通基础设施能够一直良性运行下去，可以为后续的一些政策优化留下一些空间。对，今天咱们聊了这么多，关于国道收费背后的一些逻辑，包括一些争议未来的出路。其实归根结底，我觉得还是需要我们大家一起去思考，怎么才能够让公路的养护真正的做到公平，做到高效也期待着有一天我们的出行成本能够真正的反影它的真实的社会成本。那就是这一期节目咱们就到这里了，感谢大家的收听，咱们下期再见。白白
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