话说，从2026年1月开始，商丘市梁园区城管局就能对违章停车进行罚款管理了，而且，他们不需要再专门去搞什么新立法来授权，因为这事儿早就已经有明确的法律依据了。
他们有这个权力，主要来源于几个地方，比如，国家有个规定叫《行政处罚法》，里面第十六条就说了，省政府或者国务院授权的，可以决定让一个部门去行使其他部门的罚款权，这就像是上级政府给下级部门分派任务一样，另外，河南省政府以前也专门发过文件，就是那个编号是豫发〔2016〕36号的规定，里面明确给了城管局执法权限，当然了，梁园区城管局自己也发了正式通知，明说了从2026年1月6号开始，凡是在辖区内人行道上乱停车的，都要被罚。
城管部门能管这些事儿，主要是靠一个制度，我们可以简单理解为，是把一些原来分散在不同部门的罚款权力，集中起来交给城管来处理，这样管理起来更方便，效率也高些，这在中国行政管理上，也算是挺重要的一步改革。
像2017年的时候，出台的《城市管理执法办法》第八条也说得很清楚，城管能管的罚款范围，是根据国家法律法规和国务院的规定来的，包括那些跟城市管理有关的，住房城乡建设、交通管理等方面的一些罚款权。
所以，城管部门的执法权，都是有法律作为支撑的，不光是《行政处罚法》，还有《行政强制法》，以及各地的一些具体规定。
特别要说的是，把车停到人行道上或者路边石以上，这种违章停车，确实是属于城市管理部门该管的范围，这在全国很多城市都已经这么做了，而且也得到了大家伙的认可。你看，咱们河南省内，像郑州、漯河、平顶山这些城市，城管部门早就开始对违章停车进行处罚了，所以梁园区这么做，也不是什么新鲜事儿，而是跟其他地方看齐。
梁园区城管局这次能罚违章停车，道理也很简单，就是他们的权力来源是合法的，而且程序也走得很规范。他们之前提到的两个主要依据，一个是国家层面的《中华人民共和国行政处罚法》，另一个就是河南省政府的那个文件，豫发〔2016〕36号，这个文件是河南省为了落实国家关于城市执法改革精神发出来的，里面明确规定了城管到底能管哪些事儿，包括处理违章停车。
而且，他们在执行前，程序上也都做得很到位，比如，他们提前发了正式通告，明明白白地告诉大家，处罚的范围是在梁园区里，只要是停在人行道或者路边石上面的车，都算违章，也说了是依据《行政处罚法》和省级政府文件来处罚的，实施时间也定在了2026年1月6号。
更重要的是，他们还告诉大家，如果对处罚有异议，可以通过申请行政复议或者打行政官司来解决，这些都表明他们的执法过程是透明，也是合规的。
其实呢，他们之所以不需要再单独搞什么立法授权，主要有以下几个原因，首先，他们已经拿到了省级政府层面的授权，根据《行政处罚法》的规定，河南省政府有权决定让城管部门来处理一部分交通管理方面的罚款，而那个豫发〔2016〕36号文件，就是河南省政府给的明确授权，另外，商丘市自己也有地方性的规定，比如《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》，这些都为城管执法提供了进一步的支持，所以说，从国家法律到省级政策，再到地方规定，已经形成了一个完整的链条，充分支持城管部门去处理那些停在人行道上的违章车辆。
总的来说，从2026年1月开始，商丘市梁园区城管局就能对违章停车进行罚款了，他们这样做不需要再专门走什么额外立法程序，因为他们已经根据《行政处罚法》和河南省政府的文件，也就是豫发〔2016〕36号，获得了明确的合法授权。
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