阿尔伯塔省油管工人的双重生活：他白天举着“保护本土就业”的牌子在议会前抗议中国电动车，晚上却偷偷给妻子下单了一辆上海产的特斯拉Model 3，因为降价后，它比一辆二手卡罗拉还便宜。
2026年1月，加拿大总理卡尼在北京宣布取消对中国电动汽车征收的100%附加税，转而实行年度进口配额制度。 根据新协议，加拿大将允许每年最多4.9万辆中国制造的电动汽车以6.1%的最惠国关税税率进入市场，这一配额可能在五年内提升至7万辆。
这一政策与2024年加拿大对中国电动车征收106.1%综合关税形成鲜明对比。 当时的关税几乎阻断了中国电动车对加出口，而如今，加拿大却主动拆除了这堵高墙。最先从这一政策中获益的并非中国品牌，而是一家美国公司——特斯拉。 路透社在1月20日的报道中明确指出：“特斯拉很可能成为首批受益者之一。 ”
特斯拉的先发优势令人惊叹。 早在2023年，特斯拉就开始从上海超级工厂向加拿大出口Model Y车型，推动加拿大从中国进口的汽车数量同比激增460%，达到约4.4万辆。
2024年加拿大加征100%附加税后，特斯拉被迫停止从上海向加拿大出口，转而从美国和柏林工厂供货。 而新协议的达成，意味着特斯拉只需“把2023年做过的事情重新再做一次”。研究公司AutoForecast Solutions副总裁Sam Fiorani表示：“这项新协议可能会使这些出口很快恢复。 ”
特斯拉在加拿大已拥有39家门店的成熟销售网络，而比亚迪、蔚来等中国竞争对手尚未在当地建立同等规模的销售渠道。上海咨询公司AutoForesight总经理张豫指出：“特斯拉确实具备优势，该公司车型和版本较少、生产线简单，这使其能灵活地将任何国家生产的车辆销往任何市场，实现最佳成本效益。 ”
协议中有一半配额预留给售价低于3.5万加元的车型，而特斯拉的所有车型定价都高于这一门槛。 这为中国品牌留下了一定的发展空间。
伦敦咨询公司GlobalData中国市场预测主管曾志凌认为，这一配额为中国车企提供了一个在加拿大“试水”的机会，因为当地拥有规模庞大的华裔加拿大人群体。
他在接受媒体采访时表示：“几天前，美国总统公开说不希望任何在加拿大制造的汽车在美国销售，这意味着他在对整个加拿大汽车业发出威胁。 所以我认为卡尼总理做出的政策调整正当其时。 ”
布雷顿进一步指出：“60年来基于汽车行业的协定，加拿大一直依赖美国，但现在情况正在快速改变。 即将进入加拿大市场的4.9万辆中国产电动汽车，是朝着正确方向迈出的第一步。 ”加拿大本土汽车产业面临严重挑战。 2025年4月，特朗普政府对加拿大汽车及零部件加征25%关税，导致通用关闭工厂、斯泰兰蒂斯取消生产计划。
同时，加拿大给自己制定了2026年新能源汽车销量占比达到20%的目标，但本土电动车领域基本是空白，境内连一个年产能超5万辆的电动车厂都没有，核心零部件自给率还不到8%。
2024年加征100%关税后，加拿大电动车市场遭受重创。 之前中国电动车入门价才2.6万加元，关税上涨后，新电动车平均售价飙到6.3万加元，普通消费者根本买不起。
沃尔沃和极星也成为潜在受益者。 在加拿大实施附加税之前，这两个品牌也曾向加拿大出口中国制造的汽车。莲花跑车在政策宣布后立即表示欢迎，称这一“里程碑式的政策调整”将强力助推其在北美市场的发展。
加拿大政府正在制定一项新的汽车业发展策略，旨在为在该国生产汽车的企业提供更广阔的市场准入机会。 一位加拿大官员称，那些进口海外组装汽车的厂商将享受不到同等待遇。彭博社评价称，这一举措直接回应了特朗普政府试图说服汽车制造商将工厂从加拿大迁往美国的做法。
加拿大公共广播公司CBC报道称，加拿大希望在接下来三年内探索与中国企业建立合资公司并进行投资，以借助中国技术打造加拿大本土电动汽车。
市场对价格合理电动车的需求十分迫切。 在2024年10月实施附加税之前，中国电动汽车的售价通常比加拿大市场上同尺寸、同续航里程车型低1万至1.5万美元。非营利组织EV Society的德文·阿瑟表示：“总的来说，我认为这是积极的。 在市场上有更多的选择会带来更好的竞争，价格将会下降，这将使每个加拿大人都能负担得起汽车。 ”
麦克马斯特大学德格鲁特商学院副教授拉什特夫预计，车辆可能在几周内抵达加拿大港口。 他表示：“中国电动汽车制造商可以迅速提高产量并快速发货，比亚迪甚至拥有自己的货船，这可以进一步缩短运输时间。 ”
加拿大麦克马斯特大学德格鲁特商学院副教授拉什特夫指出：“目前电动汽车的售价仍比同级别燃油车高出30%至50%，降低贸易壁垒将切实缓解消费者的购车成本压力。 ”
特朗普政府官员已对加拿大的决定提出批评。 与此形成对比的是，特朗普曾公开表示卡尼“做得对”，认为“能和中国达成协议，就该推进”，甚至喊话“欢迎中国车企去美国建厂”。美国的态度转变源于现实压力。 特朗普上台后推行“美国优先”单边主义政策，甚至将加拿大视为“第51个州”，使加拿大饱受反复灼伤。
加拿大环保团体对政策表示支持。 他们认为这将有助于实现加拿大的零排放汽车销售目标。 由于销售放缓和行业压力，加拿大原定于2026年实现20%零排放汽车销售的目标已被推迟。
加拿大电动汽车协会总裁布雷顿强调：“我们必须找到新的合作伙伴，无论是来自中国、日本、韩国还是欧洲。 ”阿尔伯塔省油管工人的故事只是加拿大消费者矛盾心理的一个缩影。 在政策宣布后，网上出现了两种截然不同的声音：一方警告“中国车进来加拿大工厂全得倒闭”，另一方则反驳“现在满大街跑的特斯拉哪个不是中国造？ ”
现实是，2024年加征关税后，加拿大电动车价格飙升，销量暴跌。 2025年三季度，新能源汽车新注册量暴跌40%，纯电车销量直接腰斩。
加拿大统计局数据显示，2023年加拿大从中国进口的电动汽车金额从2022年的不到1亿加元飙升至22亿加元。 2024年10月关税加征后，2024年第四季度中国电动车对加出口环比暴跌92%。
蒙特利尔麦吉尔大学商学院教授维韦克·阿斯特凡什预测：“随着电动汽车关税下调，中国汽车品牌将占据加拿大电动汽车市场约10%的份额。 ”协议规定，五年内这些进口车辆中超过50%将是价格低于3.5万加元的实惠车型。 卡尼表示，该协议将“为加拿大消费者引入更多价格亲民的电动汽车”。
加拿大民众对实惠电动车的渴望十分明显。 阿巴科斯数据公司受加拿大清洁能源组织委托进行的一项民调显示，大多数加拿大人（53%）支持降低中国电动汽车的关税，还有29%的受访者希望完全取消相关关税。
特斯拉的案例揭示了一个现实：在全球化背景下，简单地以国界划分汽车品牌已变得困难。 一家美国公司，利用中国的制造成本优势，向加拿大市场销售汽车，这种三角关系体现了当代汽车产业的复杂性。
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