加拿大联邦层面的电动汽车强制令未来走向目前仍不明确。本月,总理马克・卡尼宣布,将暂停这项被渥太华官方称为“电动汽车可用性标准”的国家授权政策。事实上,加拿大保守党此前已多次呼吁废除该政策。尽管卡尼此次并未直接废除,但也不排除未来取消这一特鲁多政府时期出台的气候政策的可能。该政策曾要求汽车制造商到2035年必须实现100%的零排放汽车销售,初衷是让消费者能有更多新能源车选择。
卡尼表示,政府将在未来60天内全面审查该授权政策的各个方面,后续可能对政策进行调整,甚至像消费者碳税那样彻底取消。值得注意的是,希望放弃这项强制令的并非只有保守党,汽车制造商们也公开表示,当前市场面临电动汽车需求低迷、贸易战持续等多重压力,原政策设定的销售目标根本无法实现。不过,关于联邦电动汽车强制令的具体细节,仍需进一步厘清。首先需要明确的是,该政策并不会限制消费者的购车选择,司机仍可自由购买汽油动力汽车。加拿大政府在网上公示的法规中也明确,不会禁止民众驾驶传统燃油版轿车、SUV和皮卡,同时也不会对二手车市场产生影响。
即便到2035年政策全面生效后,汽车制造商仍可销售汽油动力车型,但需满足一个条件:这类车型必须是插电式混合动力汽车,即同时配备汽油发动机与电动机。而且法规还规定,2035年政策落地时,插电式混合动力汽车的纯电续航里程需至少达到80公里。“从技术层面来说,即便买了插电式混合动力汽车,有人若想全程用汽油驱动也完全可以。不过这样一来,他们就享受不到太多成本节省的好处了。”加拿大清洁能源智库公共事务主任乔安娜・基里亚齐斯解释道。
但与此同时,法规也对“通过混合动力汽车达标”的比例进行了限制,并非所有销售目标都能靠混动车型完成。若汽车制造商未能完成年度销售目标,法规也提供了多种合规途径,例如企业可在未来三年内通过超额完成目标来弥补此前的缺口,也可使用2024年、2025年款车型销售时积累的电动汽车积分。
随着年度目标逐步生效,若企业获得积分盈余,还可将积分出售给其他企业或留存备用。此外,法规还包含一项激励措施:2027年底前,汽车制造商若参与充电基础设施建设,可获得相应抵免。在符合条件的充电设施上每投入2万美元,就能获得一定积分。这一规定,很可能就是“2万美元汽车税”的源头。加拿大汽车制造商协会主席兼首席执行官布莱恩・金斯顿表示,他认为抵免额度设定为2万美元,是因为政府将基础设施信用的“定价”定为这一标准。
但无论是金斯顿本人,还是联邦政府,都未透露这些积分的实际交易成本。“这属于商业机密,相关协议是企业之间私下谈判确定的。”金斯顿解释道。不过,从魁北克省等同样推行类似授权政策的地区经验来看,积分交易仍有规律可循。“当市场上积分供给充足时,价格就会下降。我们在加利福尼亚州看到过这种情况,魁北克省也不例外,当地积分交换价格大约只有官方市场汇率的四分之一。”加拿大电动汽车协会总裁兼首席执行官丹尼尔・布雷顿分析道,这场政策博弈背后,隐藏着市场与规则的复杂博弈。
全部评论 (0)