一辆比亚迪Atto 3在德国街头缓缓驶过,车身上贴着“Made in China”的标签,却挂着荷兰牌照。它没有被征收35.3%的反补贴税,而是以承诺价格顺利通关。这一幕在2025年初悄然上演——曾被外界视为中欧最大贸易冲突的电动汽车反补贴案,正从对抗走向协商。
2023年9月,欧盟以“不公平补贴”为由发起调查,历时两年,经历临时征税、终裁加税、企业诉讼与密集谈判,最终在2025年初迎来转机。欧盟发布《价格承诺申请指南》,为中国车企开辟避税通道。这不是妥协,而是一场关于规则解释权的博弈后达成的理性退让。
这场争端的核心,从来不只是关税数字。欧盟认定中国电动车受益于低价土地、优惠贷款和研发支持,构成“市场扭曲”;中国则反驳,这些是产业发展中的正常政策工具,真正的竞争力来自技术创新与产业链协同。双方对WTO规则的理解南辕北辙:一方将成本优势视为补贴证据,另一方坚持只有财政转移才算补贴。这种根本分歧,暴露了全球贸易体系在新兴产业面前的解释滞后。
更值得警惕的是调查过程的不公。欧盟在已有企业充分配合的情况下,仍援引“可获得事实”推定高额税率,对上汽开出35.3%的顶格税单。而同样在中国生产出口的特斯拉、宝马iX3却未被同等审查。这让人不得不问:所谓“公平竞争”,是否只是保护本土产业的政治修辞?当欧洲车企利润因转型迟缓下滑时,将责任归于中国电动车,无异于避重就轻。
但现实比立场更有力。研究显示,即便被征30%关税,比亚迪在欧洲单车仍可获利近5000欧元。这意味着,高关税无法真正阻挡中国产品的竞争力,反而可能伤及依赖中国供应链的欧洲品牌。宝马曾测算,一旦关税超过9%,其iX3车型在欧利润将低于国内。这场“自伤式”保护,最终迫使欧盟转向务实路径。
价格承诺机制的落地,标志着中欧找到了避免双输的出路。它不否认争议,但选择在WTO框架内用对话替代对抗。这为全球绿色产业合作留下空间——气候危机面前,技术扩散本应加速,而非被贸易壁垒阻隔。
竞争不可怕,可怕的是用旧规则审判新现实。真正的公平,不是遏制他人的优势,而是完善自己的能力。当世界驶向电动化未来,开放与合作,才是最高效的燃料。
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