昨天,欧盟委员会的一纸提案,让整个汽车圈炸了锅。 他们正式提议,放弃那个曾经誓言旦旦的“5年内燃机禁令”。
取而代之的,是一个打了九折的目标:到2035年,新车碳排放比2021年减少90%,而不是原来的100%。
这意味着,插电混动、增程式电动车,乃至一部分使用了低碳燃料的内燃机,都能合法地活过2035年了。 那个高举气候大旗、要彻底埋葬燃油时代的欧盟,自己亲手松开了棺材板上最关键的钉子。
回看2023年,这个禁令通过时就已埋下裂痕。
当时在德国的强力要求下,欧盟被迫为使用“碳中和合成燃料”的内燃机开了后门。 这扇门开得太窄,合成燃料成本高昂且难以量产,根本无法拯救庞大的传统汽车业。
真正的压力来自冰冷的现实。
欧洲汽车工业是经济的命脉,电动化转型的巨浪,首先拍晕的是自己人。 大众、Stellantis等巨头利润大幅下滑,行业裁员消息不断。 德国汽车业一年内就流失了数万个工作岗位。
产业界早已怨声载道。
欧洲汽车制造商协会直言原计划“完全不具备可行性”。 他们抱怨,过快的转型正在摧毁供应链和就业。 德国总理默茨也致信欧盟,称行业处于“极其困难的经济状况”。
与此同时,中国电动汽车的强势出海,成了压垮欧盟决心的最后一根稻草。
今年上半年,中国品牌在欧洲新车注册量中的占比创下历史新高,几乎比去年翻了一倍。 德国高速公路上,运输比亚迪、零跑汽车的板车越来越常见。
面对中国车企的激烈竞争,欧洲老牌车企显得“举步维艰”。
欧盟委员会副主席塞茹尔内坦言,中美竞争对手来势汹汹,欧盟需要“动手帮自家汽车产业一把”。 这种竞争焦虑,是政策转向的核心驱动力之一。
欧洲自身的电动化基础也远未夯实。
电动车价格显著高于燃油车,让许多消费者望而却步。 更致命的是充电设施严重不足,车桩比高达惊人的18:,远落后于中国。 买了电动车找不到地方充电,成了普遍难题。
在电池等核心供应链上,欧洲也极度依赖外部。
自己寄予厚望的电池工厂进展不顺,无法支撑起全面的电动化转型。 地基都没打好,就想盖摩天大楼,禁令自然成了空中楼阁。
政治风向的转变同样关键。
2024年欧洲议会选举后,绿色转型的政治共识被打破。 最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯公开宣称,内燃机禁令是一个“错误”。 他明确表示,应由市场和消费者来决定如何实现气候目标。
欧盟内部也因此产生了巨大分歧。
德国和意大利作为汽车大国,一直大力游说推翻禁令。 而西班牙则强烈反对,担心政策倒退会破坏已经起步的产业转型,导致投资延迟和工厂关闭。
环保团体和部分已全力转向电动的车企,对此感到愤怒。
瑞典极星汽车CEO警告,政策倒退不仅损害气候,还会削弱欧洲竞争力。 清洁运输组织负责人则讽刺,欧盟在拖延时间,而中国在加速前进。
无论如何,妥协已成定局。
新提案将2035年的目标从“零排放”降为“减排90%”。 欧盟委员会还计划为企业车队制定更灵活的规则,并可能为使用低碳材料制造的车辆提供积分奖励。
从100%到90%,这10%的差距,就是理想与现实之间的鸿沟。
它代表着对传统工业根基的保护,对数十万就业岗位的妥协,以及对无法匹敌的外部竞争的无奈承认。 布鲁塞尔的精英们,终于体会到了一项政策的落地,原来不是一拍脑门就能定下的。
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