油车扛养路费,电车免费跑?2026新政来袭,油车电车公平了!

每次加油,油车主总感觉里面有不少猫腻。早在2009年,国家就把养路费合并到成品油消费税里去了,每升汽油的税费占比达45%到52%。按车主每月耗油200升算,一年下来得多掏出3600块钱用来养路。而电车不烧油,直接就绕过了这道关卡,不就是白白占用了公共道路资源?到2024年,新能源车的存量已经突破3000万辆,占比超过40%,销量也在逐步上升。但公路养护的资金却还跟不上,全国的需求是6000亿元,可实际筹到的只有一半,缺口有3000亿元。西部地区的公路大修都面临难题,这种不平衡的局面越发明显。

电动车车身挺重,伤路的力度也是相当大的。同样级别的电动SUV比燃油车重了大约2.5吨,油车才1.8吨,重了20%到30%。车子越重,对路面带来的损伤就越大,轴重的影响还能达到四次方,电机扭矩大,轮胎磨损得特别快,微塑料和重金属的污染也更严重。研究表明,虽然电车没有尾气排放,但由于轮胎和路面接触的磨损,颗粒物(PM)中的非尾气污染物比例还在提高。油车车主觉得这公平吗?电车还享有免车船税和购置税的优惠,累计减免金额超过2600亿元,从2021年的3520亿元,掉到2025年的1814亿元。资金缺口越来越大,路况也逐步恶化,普通国省道差段就有数万公里的路面达不到应有标准。

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到2026年1月1日,新政策正式实施,新能源车的购置税由之前的全免调整为减半,每辆乘用车最多能享受1.5万元的优惠,直到2027年底结束。基准税率是10%,减半后就是5%,对于裸车价格超过33.9万元的,优惠金额则封顶。商用车的免税期则延续到2030年,网约车和货车可能会先尝试实行里程费制度。这些插混车型,纯电续航要达到100公里,同时能源消耗和电池性能要符合GB 36980.1-2025标准,不达标的话就会被踢出购车目录。换电车型的车身电池各自分开计税,这样可以降低整体成本。这次政策的落实依据2023年的公告,2024年到2025年期间,补贴会全免,但金额限制在3万元内,现在政策又开始退坡了。

车企反应挺快,吉利、五菱、奇瑞、蔚来等都直接补贴1.5万元差额。叠加旧车换新政策,报废旧车还能获得12%的补贴,最高2万,置换则有8%补贴,最高1.5万。商务部和其他7个部门发布的2026年细则明确指出,旧车必须在2025年1月8日前登记,申请从1月1日起开始。比如一辆售价10万的新能源车,报废能省大概1.6万,置换还能省1.2万多。车企的积分抵扣和现金优惠,更让实际落地价格变得更低。消费者算账的话,北京的张先生开34万的车,要多付1.5万,但那些优惠基本抵掉了1万,重庆的段先生多花几千,这些补贴结余甚至盖过了置换补贴带来的好处。

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市场短期内会有点波动,乘联会预测2026年第一季度的销量可能只有2025年第四季度的一半。现在从价格战转向技术比拼,关注点变成充电效率、续航能力和维护成本。2024到2027年,减免补贴总规模达到5200亿元,渗透率也快接近一半,从扶持政策转变到重视用户体验。价格在10万以下的纯电动车占比达27%,快充技术的应用也从1.5%提升到7.9%。财政部强调,要限制高价车占用资源,避免资源被高端车型占据。消费者的购车需求也在变化,平时短途通勤选择电动车省钱,长途出行还得用油车,想走就走。城郊露营,油车还是有优势,电车的话就得规划好充电设施。

海南开展北斗自由流试点,打造了一个长达3200公里的路网,定位准确率高达99.99%,处理的数据量达到2195亿,模拟收费总额约21.8亿元,为全国推行里程费制度打基础。新政策将养路费从油税中剥离,油价每升调低0.8到1元,所有车辆都按照行驶里程缴费,轻型电动车每公里收费0.12元,重型车辆则是0.14元。比如2吨的电动车跑一万公里,缴纳1200元,比油车多出约30%。商用车的渗透率还不足30%,留出不少发展空间。家用电动车在过渡期间,不用太担心增加经济负担。

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国际上,德州的电动车年费定在200美元,欧洲地区采用按里程征税的方法,德国则依照轴重和行驶距离来收费。英国方面,研究发现电动车对道路的损伤比燃油车高出两个多倍,欧盟的轮胎磨损法规也把重点放在非尾气方面的影响。日本计划从2028年开始增加基于重量的税费。加拿大和墨西哥对进口电车提供补贴,但要求必须在本地组装才能享受优惠政策。欧盟对中国电动车征收的关税在27.4%至48.1%之间,而美国的关税则跨度更大,从25%涨到100%。国内考虑到公平原则,电动车的成本由使用者承担得更多,油车的负担相对较轻,整体来说是在平衡各种需求。

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