“当初严格按照政府要求办齐所有手续，车辆顺利完成报废，补贴却莫名落空。”近日，内蒙古赤峰市翁牛特旗（下称“翁旗”）多名货车车主及二手营运车辆经销商家属深陷困境。他们积极响应2025年老旧营运货车报废更新政策，提前处置名下营运货车，部分经营者已顺利领取补贴，后续却被认定“手续不合规”，遭遇补贴追回、营运证件撤销，更有经营者被公安机关以涉嫌诈骗为由立案侦查。近百名相关人员及家庭背负巨额损失，却无人明确兜底责任，生活一度陷入难以为继的境地。
政策落地：车主依规办理 前期补贴顺利到账
2025年5月，内蒙古自治区多部门联合印发《内蒙古自治区2025年老旧营运货车报废更新实施细则》，明确2025年1月1日至12月31日期间，国四及以下排放标准的中型、重型营运货车，凡符合条件提前报废，或报废后更新购置合规车辆的，均可申请相应补贴。补贴申领需提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》及有效《道路运输证》等材料，经各盟市相关部门联合审核通过后发放。
政策落地后，众多赤峰车主及二手营运车辆经销商积极响应。其中不少经销商为节省时间成本，委托翁旗当地代办人员办理相关手续，全程严格遵照翁旗政数局要求提交材料，到指定检测站完成车辆检测，逐项推进营运证及报废手续办理，线上审核流程均显示通过，部分经营者已成功领取报废补贴。车主及经销商们表示，该套办理流程已沿用三四年，2024年办理的同类业务也均顺利通过审核、足额领取补贴；加之翁旗当地的补贴申领实施方案较周边更为宽松，吸引了自治区内多地经销商前来办理，因此大家对2025年的手续办理未存任何疑虑，放心投入资金处置车辆。据悉，此前赤峰市交通局曾就翁旗补贴申领车辆激增事宜作出预警，但翁旗政数局回应称系严格执行地方政策，符合条件便会正常发放补贴。
此次遭遇困境的并非个例，仅翁旗就有近百名车主及经销商受波及，涉及车辆总数达两千余台，多数相关人员均在2025年上半年完成了全套手续办理及车辆报废事宜。
突发变故：补贴遭拒证件被撤 车主陷入多重困境
2025年8月初，突如其来的变故打破了此前的平静：车主及经销商的补贴申请被集中驳回，理由为“道路运输证不合规”，部分已领取补贴的经营者被要求全额退回，更有经营者被公安机关以涉嫌诈骗为由立案侦查。赤峰市交通局告知相关人员，依据翁旗政府核查资料，翁旗办理的营运证及检测线核查表存在不合规情形，其中涉及《燃油核查表》等材料造假问题。据悉，按照营运证办理规范流程，《燃油核查表》本应由相关工作人员自行在网上查询核实，却被违规授权给代办人员，进而出现虚假材料被收取、违规出具营运证的情况，背后疑似存在代办人员与政府工作人员违规串通的问题，而多数经销商及车主对此并不知情，全程被动配合办理手续。
更让车主及经销商们手足无措的是，赤峰市交通局于8月15日突然关闭本地沿用多年的道路运输车辆管理服务系统，导致相关人员无法调取当年手续办理记录，难以佐证自身手续的合规性。与此同时，翁旗政数局此前已明确告知车主，提前报废车辆办理营运证可按新增营运车辆流程办理，此时却突然要求补充营运转籍表和营运档案，否则认定营运证不合规——而车辆已报废4个月，相关材料根本无法补办，直接阻断了大家的佐证之路。
雪上加霜的是，部分车主及经销商收到翁旗政数局出具的《撤销行政许可决定书》，被认定办理道路运输证时提交的相关材料为虚假材料，涉事道路运输证被撤销且自始无效。翁旗政数局采取“一刀切”的处置方式，强行撤销了上百本已申报但未申领补贴的营运许可证，即便相关车辆本身符合办理营运证及补贴申领的条件，也未能幸免。不少经营者前期投入数百万元购置车辆并完成报废，如今无法申领补贴，家庭生计及经营活动陷入灭顶之灾，部分家庭顶梁柱被追究相关责任，全家生活举步维艰。
核心争议：部门审核失职 责任不应由车主承担
面对突如其来的处罚与生存绝境，车主及经销商们提出多重质疑，核心直指相关部门审核失职、政策执行疏漏及处置方式不当。相关人员反复重申，自身提交的均是按要求准备的正规材料，对于代办人员涉嫌造假的行为毫不知情；道路运输证的办理全流程由翁旗相关部门审核把控，证件也是由翁旗道路运输相关部门正式核发，绝非相关人员自行制发或伪造。“若手续真的不合规，工作人员当初为何不拒绝办理？若能提前告知问题或及时制止，我们也不会持续投入，更不会蒙受这般巨额损失。”他们认为，翁旗当地补贴政策实施方案存在疏漏，前期未及时排查审核环节的漏洞，出现问题后却将全部责任推卸给普通百姓及经营者，既是缺乏担当、懒政的表现，也有违“执政为民”的工作理念。
值得关注的是，检测站相关负责人已出具说明，证实车主及经销商们的运输达标车辆核查记录表，均严格按照赤峰市交通局系统要求办理，不存在任何违规操作；相关人员手中留存的大量转籍单、营运档案及营运注销单，也足以佐证当年是按新增营运车辆的正规流程，完成了营运证办理。
车主及经销商们进一步质疑，若工作人员存在违规操作，为何能持续数年未被察觉、未被严查？普通车主及经营者缺乏专业的政策解读能力和手续审核经验，办理相关业务时全程依赖相关部门工作人员的审核把关，不应为部门的失职失误承担全部后果。此外，其他旗县区通过相同政策、相同流程办理的营运证，均能正常领取补贴，唯独翁旗办理的被认定为不合规，这种差异化处置缺乏合理依据，难以让相关群众信服。
车主诉求：厘清责任边界 弥补巨额损失
据相关人员了解，目前涉事相关工作人员已被查处，但单纯查处工作人员，无法弥补车主及经销商们的巨额损失。此次事件涉及金额庞大，不少家庭倾尽毕生积蓄投入货运及二手车经营行业，如今车辆报废、补贴落空、证件被撤，部分家庭还面临相关责任追究，已然陷入家破人亡的绝境。此类情况若未能得到妥善处置，恐引发后续维稳隐患，亟待相关部门重视。
车主及经销商们表示，他们并非反对相关部门打击违规造假行为，而是希望部门能精准区分责任、公正妥善处置，厘清政策疏漏、工作人员失职与普通群众及经营者的责任边界，不要让不知情、合规办理手续的普通百姓和经营者，为他人的违规勾结行为及政府部门的工作失误买单。他们恳请有关领导高度关注此事，全面核查翁旗现有道路运输证及正在运行货车的相关证件，确认其真实有效性，明确损失的承担主体；同时要么认可此前办理的营运证合规性，按政策足额发放补贴，要么给出合理的解释及切实可行的补偿方案，弥补相关人员的经济损失，还普通百姓及经营者一条生路、一个公道。
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