2023年，全国因非法拆解废旧动力电池引发的安全事故超过20起——而与此同时，超过75%的退役电池正从正规回收渠道“消失”。一边是千亿元级的资源潜力，一边是失控的黑色产业链，新能源汽车的“最后一公里”曾长期陷于监管真空。
2026年4月1日起，这一乱象将迎来终结。工业和信息化部等六部门联合发布新规，明确报废新能源汽车必须“车电一体”，即车辆报废时须携带原装动力电池，否则不予办理手续。每块电池还将拥有唯一的“数字身份证”，接入全国溯源平台，实现从生产到回收的全生命周期追踪。这不仅是一次技术升级，更是一场针对安全、环保与产业秩序的系统性重构。
过去多年，动力电池高残值与监管缺位催生了庞大的灰色利益链。一块退役电池被拆下后，可能流经中介、集散市场，最终被重组用于电动自行车或小型储能设备。这些未经安全认证的“翻新电池”，成本低廉却隐患重重，已成多地火灾事故的隐秘源头。正规企业因环保成本高、收购价低，反而竞争不过无资质小作坊，形成“劣币驱逐良币”的怪圈。
新规以“车电一体”切断源头流失，用“数字身份证”实现全程可溯，从根本上瓦解了非法流转的基础。禁止将废旧电池用于电动自行车等领域的条款，更彻底封堵了低质应用的出口。这意味着，过去依赖非正规渠道生存的回收模式将难以为继，行业洗牌不可避免。
对正规企业而言，挑战与机遇并存。虽然数据报送、信息对接带来合规成本上升，但稳定可控的电池来源和更高的金属回收率（如镍钴锰达99.6%）将增强长期竞争力。梯次利用不再是一个模糊概念，而是必须符合强制标准的“综合利用”，倒逼技术升级。换电模式虽暂不受“车电一体”约束，但专属管理办法已在路上，电池资产化管理必须走向透明化。
当然，制度落地仍有考验。当前全国动力电池溯源平台尚处初期运行阶段，数千万辆存量车的数据接入需要时间。执法能否穿透层层转卖链条，监管能否覆盖城乡结合部的非正规拆解点，仍需实践检验。但方向已然清晰：资源不能变成风险，回收不该沦为放任。
当每一颗电池都有迹可循，当每一次流转都责任明确，新能源的“绿色”才算真正闭环。这不是对市场的限制，而是对未来的负责。
真正的循环经济，不在于资源多稀缺，而在于每一块电池，都有归途。
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