2026年4月1日起，全国所有报废的新能源汽车必须“车电一体”——车辆与原装动力电池一同移交，否则无法完成报废手续。这一新规由工业和信息化部等六部门联合发布，标志着我国对新能源汽车动力电池的管理进入全生命周期闭环时代。看似简单的“不许拆电池卖车”规定，背后实则是一场关乎安全、环保与资源战略的深层变革。
动力电池不再是普通零部件，而是被赋予了“数字身份证”。每一块电池从生产起就拥有唯一编码，信息接入全国新能源汽车动力电池溯源信息平台。无论是装车、维修、换电，还是最终报废回收，每一次流转都需在系统中“打卡”。这套由工信部主导、多部门协同的溯源体系，确保电池从出生到“入土”全程可查、责任可追。
过去，不少报废车辆的动力电池被私下拆解，流入电动自行车、家用储能甚至小作坊改装市场。这些电池工况不明、缺乏保护电路，极易引发火灾。2023年广东某地因改装旧动力电池引发爆炸，造成3人重伤，正是这类风险的缩影。新规明确禁止将废旧动力电池直接用于电动自行车等非合规领域，彻底堵住非法再利用的漏洞。
更深层的原因在于，动力电池含有锂、钴、镍等战略资源，回收价值极高。目前主流采用湿法回收技术，通过化学溶解与提纯，可将废旧电池中的金属重新提取。头部企业邦普循环已实现镍钴锰回收率达99.6%，锂回收率达96.5%，接近理论极限。这些再生材料可直接用于生产新电池，成本比开采原矿低30%以上，形成“废电池—再生材料—新电池”的绿色闭环。
支撑这一闭环的关键，正是“车电一体”制度。若电池提前流失，全链条溯源将断裂，回收企业无法获取电池型号、使用历史等关键信息，直接影响拆解安全与回收效率。例如，三元锂电池与磷酸铁锂电池处理工艺不同，混入错误流程可能导致有毒气体释放。而有了“数字身份证”，回收企业可提前调取技术参数，精准制定拆解方案。
新规取消了“梯次利用”这一曾被寄予厚望的概念。过去认为，退役电池虽容量衰减至70%–80%，仍可用于储能或低速电动车。但现实是，缺乏统一标准与检测机制，大量“翻新电池”以次充好，安全隐患频发。2025年市场监管总局抽查显示，市面上60%的二手电动自行车电池来自报废新能源车，其中近三成存在漏液、短路风险。政策转向，正是对野蛮生长的纠偏。
对消费者而言，最直接的影响是报废流程更规范。未来卖报废车时，必须确保电池完整，否则回收企业将拒收。不过，正规渠道将提供便利服务：车企和电池厂需在各地设立回收网点，车主可一键预约上门回收。部分车企还推出“以旧换新”补贴，退役电池折价可抵扣新车款，最高可达3000元。
回收行业的格局也将重塑。过去小作坊靠低价抢货、粗放拆解赚快钱的模式难以为继。新规要求所有回收与综合利用企业接入国家平台，未报送编码或伪造信息者将面临警告、罚款甚至吊销资质。而掌握先进技术的大型企业则迎来机遇。宁德时代旗下邦普循环已建成年处理12万吨废旧电池的产能，相当于每年让20万至30万辆新能源车的电池“重生”。
展望未来，“车电一体”只是起点。针对换电模式车辆的专项管理办法正在研究中，如何在保障流通效率的同时实现监管闭环，将是下一挑战。长远看，这套以数字溯源为核心的管理体系，不仅为中国动力电池回收树立标准，更可能成为全球绿色供应链的参考模板。当每一颗电池都有迹可循，新能源的“绿色”才真正名副其实。
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