2026年购置税优惠减半前夕，汽车展厅内的消费者显得异常冷静。与政策变动前常见的”抢购潮”形成鲜明对比，如今的市场上弥漫着持币观望的氛围。这种冷静背后，映射出新能源汽车市场正在经历的一场深刻变革——渗透率持续攀升与整体销量收缩的矛盾现象正成为行业焦点。
数据显示，2025年1-11月中国新能源汽车零售渗透率已攀升至53.6%，自3月份起连续9个月稳定站在50%以上。这意味着新能源车已从趋势引领者成长为市场主导力量。然而与此同时，整体车市销量却呈现收缩态势。2025年11月，中国汽车销售量同比仅增长3.4%，乘用车销量同比增幅更是降至1.2%。
这种矛盾现象在政策过渡期显得尤为突出。根据最新政策，2026年1月1日起，新能源汽车购置税将从”全额免征”调整为”减半征收”，并设置每辆1.5万元的减免额上限。与以往政策退坡前出现的销售高峰不同，此次市场反应异常平静，消费者表现出了前所未有的理性。
渗透率提升的驱动因素首先来自政策红利的尾部效应。尽管购置税优惠即将减半，但政策仍保留了一定的支持力度。同时，头部企业技术迭代与爆款车型集中放量也推动了渗透率提升。比亚迪等企业在电耗指标、续航里程等方面的技术进步，使得新能源车产品竞争力大幅提升。
路权优先等非财政政策也在持续发挥作用。北京等限购城市取消新能源汽车摇号政策，消费者通过资格审核后即可排队获得购车指标，这种”权利上的不对等”为新能源车创造了制度优势。
总销量下滑则受到多维因素影响。宏观经济压力导致的消费信心不足是最根本的原因。2025年11月，国家统计局公布的汽车销售额同比下降8.3%，反映出整体消费环境的疲软。
燃油车降价清库存对新能源市场形成挤压。在整体市场收缩的背景下，传统燃油车通过大幅降价维持销量，分流了部分潜在新能源车消费者。充电基础设施滞后引发的使用焦虑以及二手车贬值率问题也抑制了换车需求，三年车龄新能源汽车残值率从65%跌至45%，部分车型二手折价率高达30%。
这一悖论的本质在于政策依赖性与市场内生动力不足的冲突。新能源汽车产业从初期培育走向成熟阶段，标志着中国汽车产业从政策驱动向市场驱动转型。然而，短期内政策刺激与长期市场健康之间存在固有矛盾，企业正经历从”抢补贴”到”拼产品力”的战略转型阵痛。
购置税优惠退坡将对消费者决策模型产生即时冲击。以20万元价位的新能源车为例，恢复征收50%购置税后，消费者需多支付约8850元。这一变化对价格敏感型用户影响尤为显著，可能导致部分用户流失。
面对政策变化，车企陷入两难境地。如果坚持不降价，可能面临销量滑坡；如果跟进抵消购置税部分降价，利润空间将进一步被压缩。在行业平均毛利率已从2019年的15%骤降至2025年不足5%的背景下，这种抉择尤为艰难。
历史经验提供了有益参考。美国光伏补贴退坡后行业经历剧烈洗牌，最终存活下来的企业都具备了强大的市场竞争力。中国电动车国补退坡初期也经历过销量波动，但随后市场逐渐走向成熟。这些案例表明，政策退坡虽然短期会带来阵痛，但长期有利于行业健康发展。
竞争格局正发生深刻演变。头部集中化趋势加剧，特斯拉、比亚迪等企业展现出明显的马太效应。2025年11月，比亚迪在德国市场单月销量达4026辆，同比暴涨834%，首次实现对特斯拉的超越，这表明中国品牌已具备与国际巨头同台竞技的实力。
新势力面临严峻生存挑战。过去5年，已有400余家车企黯然退场，威马、恒大汽车等企业陷入经营危机。融资难度升级与盈利困局使得新势力车企生存空间进一步压缩。
跨界竞争者的入局为行业增添变数。科技公司如华为通过提供智能驾驶解决方案与车企合作，鸿蒙智行中的问界在销量端成果显著，依次击穿了BBA在不同细分市场所形成的强大护城河。这种”生态化”竞争模式标志着中国汽车行业正从单一产品竞争迈入更为复杂的生态竞争时代。
市场收缩中仍存在结构性机会。混动车型呈现阶段性回暖，插电式混合动力乘用车平均纯电续驶里程已达114.2km，明显高于现行技术指标要求的43km，满足了消费者在过渡期的实用需求。
供应链重构带来成本下探空间。电池技术持续突破，三元电池能量密度从早期的不足100Wh/kg提升到180Wh/kg，成本有所下降。海外市场拓展也为中国车企提供了增长新动能，2025年1-11月中国新能源汽车出口231.5万辆，同比增长102.9%，有效抵消了国内市场压力。
短期来看，政策过渡期销量波动不可避免。2026年上半年，市场可能经历一段调整期，消费者将逐渐适应新的价格体系。价格战持续性将成为关键变量，目前行业已出现理性回归迹象，部分企业开始从单纯追求份额转向注重盈利质量。
长期风险不容忽视。过度依赖政策导致的创新惰性可能阻碍产业进步。技术路线分歧如固态电池与换电模式之争可能导致资源错配。全球经济波动对产业链的冲击传导也需要高度重视，美国、欧盟对中国汽车加征关税已经显示出外部环境的不确定性。
从政策驱动转向市场驱动是产业成熟的必然要求。只有当新能源车真正具备与传统燃油车同等的竞争力，”油电同价、同权”的时代才会真正到来。在这个过程中，企业需要从追求短期政策红利转向构建长期产品优势，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
购置税政策调整只是新能源汽车发展长河中的一朵浪花。对于消费者而言，理性看待政策变化，根据自身实际需求做出选择，远比追逐短期政策红利更为明智。对于行业来说，政策退坡是挑战更是机遇，将推动企业从价格战转向技术战，实现高质量发展。
您认为在政策过渡期，是立即购车还是继续观望更为明智？
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