一张购车补贴计算表在汽车销售圈疯传。从固定金额到按比例补贴，看似简单的调整背后，隐藏着对汽车市场的精密调控。
“新能源车补12%，燃油车补10%，但补贴上限没变。”一位4S店销售经理在朋友圈写道，“这次政策对中高端车更友好，16.7万以上车型最受益。”
12月30日，国家发改委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，汽车补贴政策迎来重大调整。这一新政彻底告别了去年的“一刀切”模式，玩起了“比例制”。
2026年的汽车“国补”核心规则已经明确。个人消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，可以享受汽车报废更新补贴支持。购买新能源乘用车补贴车价的12%，购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%。
对于汽车置换更新，个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买符合条件的新车，可以享受汽车置换更新补贴支持。购买新能源乘用车补贴车价的8%，购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%。
置换更新场景下，新能源车最高补1.5万元，燃油车最高补1.3万元。这意味着无论购买多贵的车，补贴金额都不会超过这个数。
举个例子，消费者报废旧车后购买一辆30万元的新能源车，按12%计算能拿到3.6万元补贴，但实际到手只有2万元封顶。这种设计防止了补贴资金过度流向豪华车，确保公共资金用在刀刃上。
2026年“两新”政策主要做了三个方面的优化。优化支持范围方面，政策延续了对汽车报废更新和汽车置换更新的补贴，同时增加了对老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等民生领域的支持。
优化补贴标准是本次改革的核心。汽车补贴从定额补贴变为按车价比例补贴，同时保持补贴上限不变。
家电以旧换新补贴标准也作了优化，调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元。
优化实施机制方面，政策明确对汽车报废更新、汽车置换更新等，在全国范围内执行统一的补贴标准。这种安排避免了地方保护可能带来的市场割裂，也让消费者比价、购车更简单透明。
国家发展改革委表示，为优化实施“两新”政策，做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，近日已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
新政策下，不同价位车型的补贴受益程度发生显著变化。16.7万元左右的新能源汽车成为最大赢家，因为这一价格恰好能在报废更新场景下“吃满”2万元的最高补贴额度。
计算方式很简单：在报废更新场景下，购买新能源车可享受车价12%的补贴，补贴上限为2万元。因此，车辆价格达到16.7万元即可享受全额补贴。这个价位段恰好是国产新能源品牌向上突围、合资品牌主力车型密集布局的核心地带。
无论是比亚迪、吉利、长安等品牌的畅销混动或纯电车型，还是特斯拉Model 3、小鹏P7等的中低配版本，抑或是主流合资品牌的B级轿车，大多都聚集在这个价格区间。新政用更高的补贴比例和恰到好处的上限设置，为这个“兵家必争之地”铺上了红毯。
对购买15万元以下经济车型的消费者而言，按比例算出的补贴可能低于去年的1万元定额，获得感有所减弱。而购买30万元以上高端车的消费者，则会因补贴上限而面临“补贴比例倒挂”，实际补贴比例大幅缩水。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，春节前时间较长，补贴政策会对春节前车市增长带来巨大的推进，奠定2026年车市增长好于预期，实现“十五五”稳增长的良好局面。他预计2026年第一季度车市有望实现同比持平，其中新能源车有望微增5%。
补贴方式的变化可能对车市增长结构带来一定的改变。崔东树提出，纯电动车领域中，高端车型补贴金额相对稳定，而低价电动车补贴金额下降，或将推动高端车型增长相对较强。
国家节能中心主任刘琼表示，新的补贴资金支出根据车辆价格调节，既能稳定更新总量，又能改善补贴车型结构，减少“内卷式”、低水平的简单价格竞争。这一机制有助于引导行业从价格战转向价值竞争。
华福证券发布的研报认为，在2026年“国补”政策接续背景下，存量更新、品类结构升级有望带动内需趋稳。
这一判断基于中国汽车市场已进入存量时代的事实，增换购需求已成为拉动市场增长的主要动力。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华曾多次强调，2025年国内车市销量的超预期表现，主要得益于汽车“以旧换新”补贴政策的强力拉动。商务部数据显示，今年前11个月，消费品“以旧换新”带动相关商品销售额超2.5万亿元，其中汽车“以旧换新”成交量超1120万辆。
对于消费者来说，选择报废更新还是置换更新，获得的补贴金额差异明显。报废更新场景下，购买新能源车可以享受车价12%的补贴，而置换更新只有8%。两者补贴上限也相差5000元。
这种差异设计体现了政策对彻底淘汰老旧高排放车辆的鼓励。报废更新能够更彻底地实现车辆更新换代，对环保和安全的促进作用更大。而置换更新可能只是车辆在消费者之间的流转，老旧车辆并未完全退出市场。
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