对台湾地区“九合一”选举的观察与分析

对台湾地区“九合一”选举的观察与分析-有驾

谢 郁现代院涉台事务研究中心主任

台湾地区“九合一”选举于11月26日举行,此次选民总人数1930万,其中约76.8万为新增年轻“首投族”。备受关注的县市长选举部分,投票率约61%,低于往届。总共21县市中,国民党赢得13席大获全胜,民进党惨败只得5席,民众党赢得1席,无党籍2席。民进党操作同时举办的“18岁公民权修宪案复决权”公投未能过关。此次选举是对岛内政党实力和民意民心的一次大检验,从“九合一”选举的过程和结果可探析台湾政治的变化及趋势。

民怨累积之下对民进党的不信任投票

此次选举结果,民进党惨败,在三大指标性激战区台北、桃园、新竹满盘皆输,从地理上分布看,民进党在北部、中部、东部地盘尽失,绿色版图被压缩到南台湾地区。按人口计算,选后民进党执政的台南、高雄、嘉义、屏东、澎湖5个县市加起来仅约全台总人口的四分之一。究其根本,是民进党在一党独大、占尽资源的情况下,独断专行、为所欲为、任人唯亲、防疫失措、疫苗黑幕、论文造假、丑闻不断、信用破产,民怨日积月累最终形成“讨厌民进党”海啸,冲跨了民进党的地方执政基础。

民进党“抗中保台”牌失效“求和平、求稳定”才是主流民意

本来“九合一”作为基层选举,选民更注重候选人特质及地方民生议题,但民进党由于执政缺失选情始终低迷,为催出绿营基本盘,由蔡英文亲自领军主打“抗中保台”、“支持台湾队”,大卖“芒果乾”,到处给蓝军候选人、媒体扣红帽。一批民进党候选人组成“台湾正连线”打“统独牌”希望拉抬选情,同时民进党操作“18岁公民权修宪案”复决捆绑“九合一选举”,意在争取青年选票。但因论述空泛、老调重弹了无新意,绿营支持者疲态尽显不愿买单,中间选民心生厌倦,“抗中保台”牌最终未能奏效。

更为重要的是,乌克兰危机后,蔡英文当局加紧倚美抗中进一步推升台海紧张局势。特别是今年8月佩洛西窜台、9月美国会推动“台湾政策法”,大陆采取一系列“反干涉反分裂”行动后,台湾民众对台海爆发战争的担忧以日俱增。民进党一方面加大对美购卖武器,同时准备要在台湾延长义务兵役,广大民众包括中间选民、甚至部分浅绿选民都担心台湾变成“亚洲乌克兰”,一时间“票投民进党、青年上战场”广为流传,成为很多民众的心理认知,民进党的年轻选票也因此而流失。“九合一”选举结果证明,两岸对抗绝非民之所愿,“求和平、求稳定、要过好日子”才是台湾的主流民意。

国民党赢得重大胜利但迈向2024之路仍布满荆棘

2018年的“韩流”一举为国民党拿下全台湾地方执政三分之二的版图(15席),此次选举国民党在此基础上大多数县市有连任优势,此次选举又受疫情等客观因素影响,选情较冷、投票率低于往届,有利于连任一方。国民党成功地顺应了民众对民进党执政的不满情绪,主打“下架民进党”,在几个有指标性的超级战区,台北、桃园、基隆,精锐尽出全力辅选,最终将北部地区的台北、新北、桃园、基隆尽收囊中,在中部、东部也巩固了成片的蓝色版块,取得6都中的4都,全台共得13席。虽失苗栗、澎湖,但赢回极具指标性的第一大都台北市足以弥补,堪称大胜。

胜选后国民党内士气大振,但这并不意味着国民党2024重返执政步上坦途,前路仍然布满荆棘。

首先,“九合一”是地方选举,2024选举则事关全局,两岸关系、中美搏弈、台海局势等重大因素对选举的影响会大大超出“九合一”,且具更多的复杂性和不确定性,特别是美国出手介入台湾选举的影响不可低估。其二,此次“九合一选举”结果某种程度上对民进党的不信任投票,不能完全等同于对国民党的信任投票,而是民进党做得太烂。国民党需励精图治,否则选民的制衡心理之下,此次选举结果与2024选举是形成钟摆效应,抑或形成骨牌效应,尚难确定。其三,民进党经历此次败选,危机意识增加,2024的政权保卫战会以十倍之力投入选举,更加激进打“抗中保台”以图火中取栗,国民党如何应对是一大挑战。其四,国民党能否整合好内部,推出有战斗力、有大局观、有号召力的人选,党内团结一心形成合力,是迈向2024更为重要的关键所在。

蔡英文辞党主席跛脚民进党内2024卡位战开打

这一场选战,身兼民进党主席的蔡英文一手主导党内候选人提名,全数安排亲信及英系人马,选战后期狂打“蔡英文牌”,把自己和候选人捆绑在一起,喊出“支持蔡英文,票投陈时中”,选举结果惨败,蔡英文被迫辞去党主席,余下的任期注定跛脚,蔡本人及英系如日中天将成过往,民进党进入后蔡英文时代,党内各方人马进军2024的卡位战亦随之开打。赖清德蓄力已久志在必得,身后有一众深绿基本教义派支持。但党内“卡赖”的力量始终存在,蔡英文推出用以制衡赖清德的一群中生代人物,其中刚赢得高雄市长的陈其迈,在蔡辞职后兼任代理党主席风头正旺,原本位列中生代之首的郑文灿因桃园败选声势受挫,林佳龙则在新北惨败于蓝军大将候友宜之手,他们背后都有不同政治算计和派系利益,民进党内将进行新一轮的重新洗牌,各种势力纵横捭阖,碰撞出新的党内权力格局与派系生态。

最后,作为第三势力的民众党,成立以来首次投入“九合一选举”接受检验,结果输了台北市,赢了新竹市,县市议员拿下13席,对民众党主席、即将卸任台北市长的柯文哲来说,算是拿到参加2024的入场券,但白色力量如何在蓝绿版块夹缝中求生存、谋发展,扮演关键性少数,尚需天时地利与人和。综上观之,"台独"没有出路,求和平、求稳定乃岛内民心所向。无论今后选情选举如何,只有两岸统一才能从根本和长远上保证民众的根本福祉。

来源:中国现代国际关系研究院

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