2000年国税局下属单位车辆是否要缴纳车船使用税

1999年春，我进驻当地交警队，主要负责甄别免征车船使用税的车辆。车船税征管遵循的仍是1986年国务院发布的《中华人民共和国车船使用税暂行条例》，条例明确规定国家机关以及由财政部门拨付事业经费的单位自用的车船免税。这一规定在当时的征管环境中，是界定征免界限的核心依据，也为我的工作提供了清晰的准则。

当时改革开放席卷全国的热潮下，各地政府职能部门纷纷响应号召，以搞活经济为目标，鼓励甚至直接推动所属机构兴办第三产业。在这一背景下，部分城市税务局也顺势成立了下属企业，诸如税务招待所、发票印刷厂、税务咨询公司等。这些企业名义上以市场主体身份参与经营性活动，却往往凭借与税务机关的特殊关系想方设法节省开支。 本人就曾亲身经历过这样一场原则与人情的考验。本市国税咨询公司拥有一辆小汽车，因未缴纳车船使用税，无法办理车辆年检。为解决这一问题，该公司试图通过私人关系，向我所在的地税部门索要免税贴纸。面对这一不合理请求，我始终坚守税收征管的基本原则，顶住了压力并严词拒绝了对方的要求。在我看来，税收征管的公平性是税法的生命线，任何单位和个人都不能凌驾于税法之上，即便是原税务机关的下属企业，也必须依法履行纳税义务。 随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家逐渐意识到政企不分对市场秩序的干扰。为推进政企分开、规范执法行为，国家税务总局多次发文，要求清理税务机关兴办的各类企业，明确提出“税务机关必须与所办经济实体彻底脱钩”。那些利用特殊身份规避税收的现象也不复存在了。

2007年1月1日，《中华人民共和国车船税暂行条例》正式施行，取代了沿用21年的旧条例。新条例的一大重要变化便是取消了此前对国家机关、事业单位、人民团体等财政拨付经费单位的车船免税规定。这一调整，标志着我国车船税制度进一步向公平、统一的方向迈进，所有符合条件的车船所有者，除法律规定外不论其是否为财政全额拨款单位，都需依法履行纳税义务。