你有没有过这样的经历?好好开着车,突然就被交警或者路政拦下来了,查了半天也没说出个所以然,最后可能还得交笔“糊涂钱”。跑运输的货车司机更憋屈,一趟活儿下来,各种名目的罚款能占掉一大块利润。
这些事儿,以前很多人只能忍气吞声,要么交钱了事,要么耽误时间扯皮。现在情况不一样了。从2026年2月1号开始,国务院第825号令,也就是《行政执法监督条例》,在全国正式施行了。这可是国家层面专门针对行政执法乱象出台的首部综合性监督法规,直接把老百姓最反感的乱罚款,随意拦车,违规设卡,趋利执法这些糟心事,全列进了禁止清单。
新规管得挺宽,核心就一句话:让执法有规矩,让老百姓有底气。以前那种凭感觉,凭内部“土政策”就开罚单的日子,到头了。条例白纸黑字写着,所有罚款,拦车,检查,扣车,必须得有法律,法规,规章作为唯一依据。
地方自己搞的那些内部通知,口头要求,一律不作数。换句话说,以后执法人员要罚你,得先亮出具体的法律条款,拿不出来,你完全可以理直气壮地拒绝。这可不是空话,最高人民法院2026年2月发布的数据显示,在规范执法专项行动期间,全国法院系统就纠正了367个小过重罚,过罚失当,乱罚款的问题。
对咱们开车,骑车的人来说,新规带来的改变最直接。你最怕什么?肯定是开得好好的,莫名其妙就被拦下来吧。新规对路面拦车检查划了硬杠杠。只有四种情况可以依法拦车:处理交通事故,查缉高危风险车辆,开展法定专项整治行动,或者发现你的车有明显违法嫌疑。除此之外,一律不能拦。在高速公路,城市主干道这些影响通行的地方,严禁随意设卡拦车。
说到罚款,那更是新规重点整治的。几种以前常见的乱象被明令叫停。头一个就是“无法定依据不罚”。任何罚款都得有法可依,没依据的罚款自始无效1。再一个,“一事不两罚”。
同一个违法行为,只能罚一次,严禁多个部门轮番上阵,重复开单。斩断了“趋利执法”的根子。条例严禁给执法单位或个人下达罚款任务,指标,坚决杜绝罚没收入跟部门经费,个人待遇挂钩。新规也不是一味地严,它更有温度。对于情节特别轻微,初次违法,没造成危害后果的行为,强调的是教育优先。
全国都在落实“首违免罚”的政策,你骑合规的电动车,第一次没戴头盔,只要当场戴好,或者开车临时停车,稍微越了点线但马上退回,只要是初犯且及时改正,执法人员就应该以提醒,告诫为主,而不是上来就开罚单。江苏省甚至专门针对普通货运司机,出台了教育改正不罚清单,给了60天的观察整改期,引导大家主动纠正轻微违法。河北治理货车超载也分了档,超限20%以内的,以批评教育为主。
当然,规范执法不等于放任不管。该严查的,一点没放松。2026年的执法变得更“聪明”了。交警日常在路口随意拦车查证的情况少了,取而代之的是“智慧执法”5。通过全国联网的电子证照,你的驾照,行驶证信息,交警在警务终端上就能实时核验,实现“无感通行”。
大数据平台会自动预警那些逾期未检,脱保,无证驾驶的车辆,高清摄像头24小时抓拍闯红灯,超速等违法行为。执法力量集中盯防几类高风险车辆,无牌无证的“老头乐”,脱保脱审的车,非法改装的车,还有严重超限超载的货车。
你真的遇到了不规范的执法,对方不出示证件,罚款不开正规票据,或者你觉得罚得没道理,现在维权渠道也更清楚了。你可以直接拨打12345政务服务便民热线反映2。涉及交管人员的,可以打12389专用举报电话。投诉的时候,记得把证据留好,用手机录个音,拍个视频,记下执法人员的信息,时间地点,手里收到的处罚文书也保管好。
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