河南的张师傅持有二级肢体残疾证，驾驶改装后的C5专用车，2024年跑了12次高速，累计减免通行费960元。 而他的朋友李师傅有三级残疾证，因驾驶普通私家车，在收费站被要求全额缴费。 这一对比揭示了残疾人高速免费政策的核心：优惠并非“有证即享”，是精准指向符合特定条件的群体。
当前全国并未统一推行残疾人持证免高速费的政策。
根据《收费公路管理条例》，法定的免费车辆类型包括军车、警车、鲜活农产品运输车等，但普通残疾人的私家车并未列入全国性减免范围。
四川省交通运输厅曾明确回复，残疾人驾驶的车辆不在该省减免范畴，且交通运输部暂未统一制定全国性优惠政策，部分省份可根据地方实际出台合规的地方性优惠政策。
个别地区通过地方性政策实现了突破。
重庆市自2018年起，对下肢残疾人的自用代步车实行绕城高速及部分射线高速的套餐费免缴。
这一政策有严格限制，仅针对重庆户籍、持C2或C5驾照的下肢残疾人，且车辆必须为本人名下7座以下小汽车，并办理特定ETC通渝记账卡。
残疾人本人驾驶的专用车辆是唯一可能享受部分地区地方性免费的类型，需同时满足四个条件。
驾驶人必须持有一级或二级肢体残疾证（部分省份放宽至三级）；车辆必须是行驶证标注的“残疾人专用小型自动挡载客汽车”（C5改装车）。
车辆需为非营运性质；核载人数不超过9人。 例如，重庆政策要求残疾人证、身份证、车辆登记证、驾驶证所有人必须一致，且仅限绕城高速及六条射线高速的套餐费减免，并非全线免费。
公益服务车
由残联或公益组织运营的残疾人通勤车、康复接送车等，需提前向交通部门备案并取得专用通行证。 此类车辆仅限公益服务，严禁从事营利活动。 北京市残联的150辆康复接送车在2024年累计减免费用189万元，但若发现违规营运，需补缴费用并取消资格。
节假日普通私家车
在重大节假日期间，全国收费公路对7座及以下载客车辆实行免费通行，包括残疾人驾驶的普通私家车。
一些省份可能要求通过人工车道核验证件，且北京、上海等多数省份未对残疾人驾驶普通私家车在非节假日实行免费政策，跨省出行时易因地域差异产生纠纷。必须符合节假日全国免费时段要求，且仅限人工车道核验证件。 北京、上海等多数省份未实行该政策，跨省出行时易因地域差异产生纠纷。
为何“有证仍被收费”？
误区一：非本人驾驶也可免费
政策明确要求驾驶人与持证人必须一致。 2024年全国收费站拦截的误申请车辆中，80%是因家属代驾被拒。
误区二：车辆改装即可达标
私自加装辅助装置的车辆，若行驶证未标注“残疾人专用”，仍无法享受优惠。 重庆政策强调，车辆必须符合标准且完成备案。
误区三：证件不全或等级不足 三级、四级残疾证通常不适用高速免费，除非所在省份政策明确放宽至对应等级且符合其他条件，且需携带原件（电子证多数省份不认可）。证件过期或未年检同样无效。
误区四：混淆全国与地方政策
重庆的套餐费减免仅针对特定路段，并非全线免费；而四川等省明确表示无相关优惠政策。 跨省出行前需查询目的地具体规定。
误区五：误以为所有费用全免
高速免费仅指通行费，服务区消费、停车费等不包含在内。 此外，车辆更换或证件更新需重新备案，否则系统无法识别。
如何合规享受优惠？
优先选择专用车辆与备案，残疾人若需频繁出行，应考取C5驾照并使用合规改装车，通过“国家政务服务平台”或线下窗口完成备案。
利用地方政策工具
如重庆市民可办理通渝记账卡享受套餐优惠；跨省出行前拨打12328热线确认目的地政策，避免因地域差异受阻。
结合其他福利降低成本
残疾人专用车还可享受公共停车场前2小时免费或半价、车辆改装补贴等福利，间接减轻出行负担。
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