在上海,网约车行业治理正在进入新阶段。8月10日,上海市交通委在市网约车协同监管工作专班召开的专项部署会上宣布,在全市范围启动行业清网行动,24家网约车平台和聚合平台企业的主要负责人参会。网约车指通过互联网平台连接乘客与车辆的出行服务,聚合平台是汇集多家服务商的订单入口。
此次行动自部署之日起至今年年底,围绕运力管控、价格监管、数据治理三条主线,推进源头前置管控与后端从严查处并重。行动将以立标准、明路径、强指导、优服务推动治理体系和治理模式迭代升级;在企业自律层面,推动平台建立专职合规管理体系,全面核验车辆与驾驶员资质,分批清退不合规运力;严格规范营销补贴、计价收费等经营行为,优化派单算法管理,确保营运数据稳定上传监管端口;健全内部风险防控与责任追究机制。
在行业监管层面,借助数字化、智能化监管工具实现风险动态预警,对平台实行分类分级督导,提前化解潜在运营隐患。执法惩戒层面,聚焦无证营运、违规派单、低价恶性竞争、营运数据造假等突出违法行为,常态化开展跨部门联合执法检查,形成长效监管震慑。专班强调立标准、明路径、强指导、优服务,平衡刚性监管约束与行业柔性引导,突出平台自律主体地位,对两类平台实行差异化管理。
网约车承运平台承担全链条直接管理责任,统筹落实人车资质审核、不合规运力清退、价格管控、数据稳定传输等各项工作;聚合平台严格履行产业链监管义务,对入驻合作服务商开展动态巡查管控,坚决摒弃重流量、轻管理的粗放经营模式。九部门协同推进,包括交通运输、市场监管、市委社会工作部、市委网信办、公安局、人力资源社会保障局、数据局、通信管理局、总工会等,围绕源头治理与后端执法形成协同联动。
此次行动以数字化手段提升综合治理能力,强调平台自律落地与监管能力提升,并在年底前完成既定任务清单的推进落实,推动行业治理升级与市场秩序持续净化。该行动聚焦提升市场治理水平,持续净化行业生态。