上海电动自行车市场正经历一场新旧国标切换的阵痛。 2025年12月1日起，不符合GB17761-2024新国标的电动自行车将全面禁售，旧版CCC认证证书同步失效。
记者走访发现，街头门店呈现两极景象：部分商家闭店观望，仍在营业的门店则挤满抢搭末班车的消费者。 上牌点排队车辆比平时增加30%，车行老板亲自代客排队，清库存进入倒计时。
政策切换与执法风暴
新国标《电动自行车安全技术规范》于2025年9月1日实施，设定了三个关键时间节点：9月1日起新产车需符合新标；8月31日前生产的旧国标车可销售至11月30日；12月1日起全面禁售旧国标车。
同步而来的是监管风暴，上海警方近期查处多起违规申领牌照案件，青浦区抓获5家门店的10名涉案人员，涉及改装车辆、违规上牌等行为。 市场监管部门累计查处非法改装案件3.1万余起，罚没金额近300万元。
部分商家曾通过“大车换小电”方式蒙混上牌，即临时更换合规电瓶通过核验，事后换回大容量电池。 11月26日，一车主在非机动车上牌点尝试此法被当场查获。 警方提醒，违规操作的牌照将依法注销，消费者需警惕商家去库存的推销手法。
门店的两难困境
网传“上海电动自行车门店集体关门”的消息引发关注，记者实地调查发现，嘉定江桥、浦东张杨路等地的“电动车一条街”多数品牌门店照常营业，确有部分商户选择闭店。
一家门店老板坦言：“关门已经关了一个礼拜左右，都不敢开。 ”闭店背后是库存压力与监管风险：旧国标车不敢卖，新国标车供应断档。
仍在营业的门店全力清库存。 台铃、爱玛等品牌门店将旧国标车摆在显眼位置，贴上“倒计时促销”横幅。 一家车行负责人称，10月至11月迎来销售高峰，日均售出10余辆，近期回落，“该买的都买好了”。
部分热门旧款车型价格小幅上涨，如小牛一款车型涨价200元。 新国标车到货不足，九号门店新车尚未到店，小牛仅有一款在售，款式单一。
新国标车的安全升级
新国标车价格普遍比旧国标车高500-1000元，车行老板孟先生指出，同等性能车辆差价达700-800元。 涨价源于安全标准全面提升：塑料部件重量占比不得超过整车5.5%，车筐、挡板等改为金属材质，电池盒、鞍座采用高阻燃材料。
上海市消防协会专家演示对比：旧国标车塑料件易燃，新标车铝镁合金挡泥板可有效防火。
防篡改技术同步升级，新国标要求“一车一池一充一码”互认协同，电池、控制器、限速器设置三重防护。 门店销售员介绍，新车内置中控设备，连接网络GPS，篡改即触发后台报警。 此外，北斗定位成为强制配置，助力防盗与动态监测。
消费者的理性选择
上牌点排长队成为常态。 11月28日，市中心一处上牌点车辆增加30%，队伍中不乏车行老板代办业务。
消费者呈现两种选择：一部分抢购旧国标车，看重其价格优势和改装潜力；另一部分主动选择新国标车，一名为接送小孩购车的家长表示：“更看重安全性更优的新车。 ”
部分消费者对25km/h限速表示不满，认为影响通勤效率。 业内人士指出，超速行驶会使事故发生率上升30%，新国标从技术上遏制改装。 警方数据表明，电动自行车肇事事故约占城市事故总量的10%，非法改装是重要诱因。
灰色操作与风险警示
为规避禁售令，部分商家采取“先上牌再过户”的灰色操作，将库存车登记在公司或个人名下，后续以二手车名义转让。 一商家透露：“外面那排全是上完牌的，加一千元过户费就能买。 ”
此类车辆虽能短期流通，消费者权益受损，购得的“新车”实为二手手续，保修、保险受限维权困难。
上海警方已加强联合执法，严查过户擦边操作。 青浦区案件披露，邓某等人通过临时更换电瓶协助违规上牌，涉案牌照将被追溯注销。 2025年以来，上海通过事故溯源反查发现非法改装线索100余条，16家企业被纳入事故责任方。
行业转型的阵痛与韧性
面对短期冲击，从业者心态分化。 一名开业四年的九号门店老板忧心忡忡：原月销六七十辆，11月仅售五辆，靠维修维持生计。
更多店家持乐观态度，一位从业十几年的老板娘类比2019年新旧国标交替：“开头两三个月生意受影响，之后会好起来，市场需求总在那儿。 ”
行业头部企业已率先转型。 爱玛科技通过“以销定产”模式调整产能，九号公司计划12月上线新国标车。 中小企业面临成本压力，新国标车单辆成本增加约600-700元，认证周期长，部分企业停产等待认证。
政策切换期总伴随博弈与争议。 新国标车以技术铁腕封堵改装之路，却难消部分消费者对速度的渴求；旧国标车终将退场，但已上牌车辆仍可合法使用。 当安全规范与骑行习惯碰撞，是选择妥协还是适应？ 市场洗牌后，谁能真正赢得未来？
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