“现在买车还能解限速吗？”
“老车可以，新车不行了。车架、电池、充电器都绑定了，还有北斗定位，怎么搞啊……”家附近电鸡（广东人对电动自行车的俗称）维修店的老板压低声音说道。
几句闲聊下来，不难感受到新国标的严苛。
12月1日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》正式结束过渡期，全面落地实施。其中“最高设计车速不得超过25km/h”的硬性规定，被外界普遍视作破解“电鸡乱象”的利器。
作为一名骑龄近3年、大部分时间都遵守交通规则的电鸡用户，我对这类代步工具可是又爱又恨——爱它的便捷灵活，恨它的过度泛滥且缺乏监管。所以，任何关于整顿电鸡乱象、优化道路环境的政策，我都会举双手赞成。
但对于新国标的整治效果，我持保留态度。
十大电鸡事故成因，超速只排第四？
先来简单解读一下这次新国标的变化：除了“25km/h 限速”之外，还对整车重量上限作出调整、新增北斗定位功能、明确使用年限，更关键的是，还加入了硬件防篡改设计，电池组、控制器、限速器等关键部件采用强制匹配机制，若电池与控制器电压不匹配或部件被擅自更换，车辆将无法正常启动或骑行。
从技术源头遏制电动自行车的“野性”，是新国标制定的出发点，而限速便成为其中最直观的举措——毕竟超速引发的电动自行车事故已屡见不鲜，且这类违规行为的门槛与成本低得惊人。
在新国标出台之前，多数电鸡销售门店都会提供“解锁”服务：只需一个几十块的“遥控解锁器”，对着车子一按，无需改动任何硬件，车子的最高速度就可以从出厂时的 25km/h 提升到 40km/h 以上！
不瞒你们，我自己的电鸡就是这样“一键解锁”的。
而从现在开始，这种一键解锁限速的玩法已彻底杜绝了。在“一车一池一充一码”的机制下，后期深入改装的难度也大大增加。
但仅仅靠限速这一措施，就能彻底根治各种电鸡问题吗？答案显然是否定的——这远远不够！
中国自行车协会统计数据显示，截至今年9月，我国电动自行车保有量约为3.8亿辆，这还没算上大量由小作坊自行组装的无牌车。这些存量车型全都未按照新国标要求生产，其中有多少已通过“一键解锁”突破限速，实在不敢想象。
开过电鸡的都知道，在城里骑车，很难做到完全不超速。尤其在车流密集的主干道，多数骑行者都会选择超速行驶，若你还守着25km/h的限速行驶，会被其他电鸡不断从身边超越，反而更危险。
不过，超速还不是电鸡乱象的主要症结。银川交警整理了今年上半年涉电动自行车事故的十大成因（见下图），超速行驶只排第四，占比更高的是逆行、违反交通信号，以及未让优先通行方先行。
图片来源：平安灵武
笔者经常骑电鸡上下班，对这个统计结果深表认同。
我们公司附近是广州最大的布匹批发市场，也是出了名的电鸡事故高发地，逆行、闯红灯、超载、与机动车抢道，甚至一手拿手机刷视频一手骑车，在这里都是司空见惯的事。
过去两年多，我骑电鸡遇到的唯一一次事故，就是被一台逆行的无牌电鸡撞倒，幸好只是皮外伤。而更严重的事故我目睹过至少3次：有撞倒行人的，有两辆电鸡对撞的，还有骑行者被大货车直接撞倒身亡的……
骑行者罔顾交通法规、在路上肆意穿行，是造成这些事故的表层原因，但归根到底，还是违法成本实在太低了。
要根治乱象，唯有加大违法成本
去年广州曾出台过被称为“史上最严”的电鸡管理办法——《广州市电动自行车管理办法（征求意见稿）》，要求取得本市电动自行车号牌、行驶证的车辆方可上路行驶。事实上，在该办法出台之前，交管部门已多次开展针对电鸡违法行驶的专项整治行动。
然而，这些措施的成效都非常有限，仅能在短期内对部分违法行为起到遏制作用。没过多久，无牌车又出现在马路上，逆行、闯红灯等违法行为也卷土重来。
原因其实很简单，处罚力度太轻了。无牌车被查扣，再买一台也就大几百块；闯红灯、逆行被交警抓到，也只是警告或罚款50元。
站在电鸡用户的角度，我也觉得这样的处罚毫无震慑力。一来罚金不高，二来违章行驶的人实在太多，“法不责众”的心理普遍存在，不少人都抱着侥幸心理：未必会被抓，被抓也未必会罚，大家都这么开的，跟着一起过去就没事。
所以，我们会经常见到电鸡“组团逆行”、“集体闯红灯”等道路奇观。
但倘若将电鸡违章的处罚力度提升至与机动车违章同等的水平，甚至更为严格——比如，未佩戴安全头盔不再警告，直接罚100元；闯红灯、逆行等直接罚款200元；闯入机动车道直接罚1000元；驾驶非法改装车不仅要罚款扣车，情节严重的可并处拘留——这样的力度下，你们觉得还会有这么多人敢冒险违章吗？
也许有人会认为，电鸡不过是小型代步工具，没必要采取如此严厉的处罚措施。但正是这些不起眼的小电鸡，给城市交通秩序与公共安全带来了极大的危害：轻则造成交通拥堵，降低整体交通运行效率；重则极易引发交通事故。由于电鸡制动性能、防护能力都较弱，一旦与机动车发生碰撞，往往导致骑行者重伤或死亡。
更令人担忧的是，随着电鸡的不断泛滥，不少老年人和未成年人也加入到电鸡大军当中。他们缺乏规范骑行经验，道路安全意识薄弱，本应是交通安全的重点保护对象，如今却成了交通事故的高危群体。
极低的违法成本与不受约束的出行便利性，共同促成了电动自行车长期“野蛮生长”的状态。唯有加强处罚力度，让违法成本远高于违法带来的“便利”，才能从根本上浇灭骑行者的侥幸心理，进而解决电鸡乱象。
作为一名电鸡用户，我也十分期待监管部门能出台更多更严厉的管控措施，从各个维度规范电鸡的交通生态。只有安全有序的交通环境，才能带来长久的高效与便捷。（文|超人）
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