卡尼在达沃斯的一句话像一记重锤：基于规则的旧秩序已终结。更刺眼的是，他把中国电动汽车换成了加拿大的菜籽油这个“电车换油菜籽”的交易，彻底打破了美加传统的外交经济惯例。对于一个长期被美国影响钳制的加拿大，这是一次有勇气也有风险的赌注。
卡尼访华带回的成果看起来很实际：降低中国电车进入加拿大的门槛，同时推动加拿大菜籽油和农水产品进入中国市场。表面上是贸易互惠，深层则是加拿大试图摆脱对美单一市场的依赖，寻找新的工业与外交空间。这个动作在国内外都造成了强烈反应既有欢呼也有恐慌。
加拿大汽车产业长期被美国主导：温莎、奥沙瓦这些城市的工厂与底特律一脉相承，供应链、市场和文化都紧贴美国。结果是，当美国把桌子一推，加拿大的汽车工业就容易遭受重击这是路径依赖的代价，也是促使卡尼另寻出路的根本原因。
全球电动化的速度已经超出很多人的想象：2024年中国新能源车在新车销售中已超过40%，2025年预计过半，纯电车型占比更可能达60%以上。与此相比，美国在电动化上步伐迟缓，特朗普时代的关税与政治阻力更是推迟了变革。加拿大若继续“靠美吃美”，就只能被动承受连锁冲击。
卡尼本人有绿色经济背景，他推动电动车化并非偶然。卸任央行后，他参与绿色基金，倡导低碳转型；这次接受中加电车协议，也是他试图用贸易和产业政策为加拿大争取生存空间的延伸。扩大对华贸易，尤其是电车合作，对加拿大来说不仅是市场问题，更是国家战略。
数据显示，加拿大电动车份额在短期内动荡很大：2024年12月曾达18%，到2025年被腰斩到不足9%。中国电车进入后，不只是抢市场那么简单，它会重塑供应链、价格体系和消费期待，进而影响整个位于北美体系内的汽车生态。
用具体价格说话更直观：2025款国产特斯拉Model 3在中国起价约25.95万元人民币，而加拿大同款长续航版标价约C$59,900。按便捷汇率换算（取1加元≈5元人民币、1美元≈7元人民币），加拿大价格比中国高出20%-40%不等。这样的价差给中国品牌留下了明显的降维空间。
协议里还有现实约束：据传有C$35,000（约17.4万人民币）的底价线，并设置配额，5年内可能增加到7万辆。2023年中国对加拿大出口电车约41678辆，且上海特斯拉占比超八成。也就是说，市场空间和增长预期为中国品牌进入提供了制度化通道。
面对价格和配额的双重压力，特斯拉与在加美已有布局的车企将陷入两难：不降价难保市场份额，降价又会传导至美国本土，冲击其在加州和德州的工厂收益与成本结构。对特斯拉来说，加拿大虽小但不可忽视，失去加拿大市场的连锁后果不容低估。
对通用、现代、雪佛兰等定位在4.5万–4.8万加元区间的车型来说，Model 3若被迫压价就意味着生存空间被压缩。更重要的是，一旦电车与燃油车在价位上接近，后者的销售会遭遇实质性威胁，因为电动车“用车成本低”的优势立刻显现。
关于技术与用户顾虑，冬季续航下降确实存在，但不是无解问题。加拿大家庭普遍有车库或工作场所充电条件，电池保温、预热和充电网络的改进都能缓解寒冷带来的掉电。换言之，技术门槛比舆论想象的要低。
加拿大政府已在谋划产业保卫战：出台激励只扶本土生产、对原装进口组装车厂不予同等待遇，目标是在三年内培植起本土化电车制造。现实中“本土化”多少取决于供应链，但这明确显示出加拿大要从“被动输血”转为“局部自卫”。
此举自然触动美国敏感神经。白宫和美方官员纷纷表达不满，认为加拿大此举可能伤害美企利益；国内也有反对声浪，安大略省长福特是最直言的反对者。卡尼赌的是：与中国建立更顺畅关系，能在长远换来产业与外交筹码。
地理与政治也会重绘加拿大版图：魁北克占全国电车市场约30%，不列颠哥伦比亚约20%，而安大略仅7%。西海岸对华联系更密，若中资或中国产业链在温哥华落地，可能带来堪比能源发现的区域性影响，改变就业与投资格局。
结论很直白：这不是一笔简单的贸易换取，而是一场关于主权、产业与外交方向的博弈。卡尼赌的是多元化、去美化和自我救赎；风险是国内反弹、与美国关系紧张以及本土工人短期受挫。历史往往在这种高风险决策中分出胜败。
如果是你，你会支持用市场和政策拉近与中国的产业合作，还是更倾向于守住现有产业链保护工人？你最认同哪一点？
文/观察者网专栏作者 晨枫
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