吉利、中通北京“逆袭”夺10亿大单,地方保护时代终结了?

当北京公交集团2026年度车辆更新项目的中标结果公示在官网上,很多业内人士盯着那份采购明细看了又看,心里大概都浮起同一个疑问:这次最大的一块蛋糕,怎么没留在北京自家人的盘子里?

数据是最诚实的叙述者:总金额超过10.5亿元,1320辆公交车,覆盖从8米到18米的七大标段。可是细细一瞧,拿下最高中标额约4.7亿元的,不是北京本土的北汽福田,而是远在四川的吉利商用车。他们包揽了310辆10米车和400辆8米车,投标报价分别为2.28749亿元和2.424亿元。而地地道道的“本地郎”北汽福田,虽然中了三个标段——拿下了70辆18米车、40辆13.7米公交版和100辆13.7米多座版,但三个标段加起来的总报价大约是2.88亿元,还不及吉利一家。另一个外地企业中通客车也稳稳坐在了第二把交椅上,以约4.1亿元的总金额中标了150辆10米车和250辆8米车。

这局面就有点意味深长了。按常理,家门口的大项目,本地企业不说占尽天时地利,至少也该有些“近水楼台”的便利吧?可这次招标结果,却像一面镜子,清晰地照出了很多人心中那点“地缘优势”的期待正在消退。虽然是北京市的公交采购订单,但北汽福田作为本土企业似乎并没有取得什么特别优势。

那么问题来了,北京公交的采购逻辑,到底发生了什么根本性的转变?答案或许就藏在另一个数字里:80%。根据官方信息,北京地面公交车的新能源化率已经达到了80%。这个数字意味着,北京的公交系统早已跨过了“有没有新能源车”的初级阶段,进入了“要什么样的新能源车”的深度竞赛。当满大街跑的都是绿牌公交车时,采购的考量标准就不可能再停留在简单的“油换电”层面。

格局之变:逆袭与失守的量化呈现

吉利四川商用车有限公司成为了最大赢家,中标额约4.7亿元,占比接近总金额的一半。这个结果不仅体现在总金额上,更体现在中标车辆数量上——710辆,超过总采购量的半数。而北汽福田虽然中标了三个标段,但车辆总数只有210辆,仅为吉利中标量的约三分之一。中通客车以292辆的中标数量位列第二,但其中标金额也超过了4.1亿元。

单价上的对比更为直观。虽然车型配置不同,但从整体投标报价来看,纯电动车型在购置成本上展现出的优势是显而易见的。对于公交公司而言,车辆的全生命周期成本才是真正的算盘,这包括了购车价、能耗成本、维护费用等多个维度。纯电动车辆在运营中的电耗成本远低于传统燃油车辆,维护结构也相对简单,这些长期账本上的优势,正在成为招标评标中越来越重的砝码。

地缘优势失灵:采购逻辑的升维革命

行业背景已经发生了根本性变迁。根据数据,北京城市副中心共有71条公交线路、537辆公交车,全部为新能源车。自2017年以来,北京公交集团快速发展纯电动、增程式混合动力、氢燃料等不同形式的新能源车,新能源公交车占比达78%,纯电动公交车突破1万辆,实现了由柴油车为主到电驱动车为主的绿色低碳发展转型。

当新能源化率已经达到80%以上的高度时,采购的核心任务已经从“从无到有”的普及阶段,转变为在存量更新和结构优化中,寻求全生命周期成本更低、技术更可靠、运营更高效的产品。这就意味着,决策的核心正在发生转向。

首先是技术可靠性的权重显著提升。公交运营对极端天气适应性、故障率等硬指标要求极高。吉利商用车在节能性能方面展现出了积极探索与优秀表现,其发布的“玄武电池”通过150mm薄壳体设计与aicloud云端技术实现自适应实时动态节能。搭载此电池的远程星享V7e实测续航佳且电耗低,百公里仅耗电16.1度。吉利首创的多电机中央驱动动力链能灵活调节电机工作数量以节省电耗。

中通客车同样在技术创新上有所突破。其新能源客车采用了直驱电机驱动技术,搭载高功率驱动电机,简化了传动系统,降低了故障率,提高了车辆的可靠性和维护便利性。同时,直驱电机响应迅速,也充分满足了短途快速运输的需求。

其次是全生命周期成本成为核心考量指标。采购方不再只看“购车单价”,更关注长期使用的能耗成本、维护成本、残值等。新能源公交车相比传统公交车能显著降低运营成本。以一台7.75米的柴油动力公交车辆为例,每天行驶152公里,每升油价5.2元计算,每月燃料成本5216.4元,全年62596元,运营8年加上乘务员工资,车辆维护,折旧等总计达92.8万元。而纯电动公交车虽购置成本高,但有整车补贴和运营补贴,电价也便宜,同样行驶8年运营成本约68.7万元,百公里成本比传统车型下降约50%。

电动车辆的运营成本并非仅局限于能源消耗,还包括电池衰减、充电时间成本、维保差异、二手车残值等多个维度。全生命周期拥有成本包括了购车成本、能源费用、通行费用、维保费用、人工成本减去报废残值。

更深层的是,“地方保护”正在让位于“市场择优”。从政策层面看,“十五五”规划纲要明确提出,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,破除地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,是释放超大规模市场潜力、推动经济高质量发展的关键举措。

吉利、中通北京“逆袭”夺10亿大单,地方保护时代终结了?-有驾

从采购方自身诉求层面分析,在财政压力与提升公共服务效率的双重要求下,选择性价比最高、最适合的产品是必然的理性选择。“地缘优势”失灵并非政策强制,而是市场在更高阶的竞争维度下自发选择的必然结果。

预示意义:行业竞争新规则的全面确立

这次招标不仅仅是一个案例,更是一个强烈的市场信号。北京作为首都,其采购行为具有极强的示范效应。此次招标很可能成为全国其他大城市公交公司更新车辆时的重要参考案例。这标志着公交采购市场正在进入“全国统一大市场”下的公平技术竞技阶段,地域壁垒被显著削弱。

对车企而言,这次招标发出了深刻的警示与战略启示。对于依赖地方保护的车企,仅靠“主场关系”难以维系长期市场份额,必须回归产品本质,苦练技术内功,优化成本控制。对所有参赛车企来说,竞争重心必须从“搞关系”转向“硬实力”,包括持续的技术研发与迭代、精细化的成本管理、构建覆盖全生命周期的服务体系,以及长期积累真实、优异的运营数据资产。

从行业竞争格局展望来看,具备核心技术、规模效应和出色运营数据支持的头部企业,将在全国范围内获得更大的市场空间;缺乏核心竞争力的企业,即使身处本地,也可能面临市场收缩。这种竞争态势对整个产业链与技术进步具有正向推动作用。公平的技术竞争将倒逼整个新能源客车产业链提升技术水平与质量标准,促使车企更加关注用户真实运营痛点,推动产品创新更贴近实际需求。

国家发展改革委和财政部在2025年12月30日发布的通知中明确,支持新能源城市公交车更新,推动城市公交车电动化替代,继续支持新能源城市公交车及动力电池更新。这项政策为全国各地的新能源公交车更新提供了政策支持和资金保障,也进一步强化了技术导向和成本效益导向的采购原则。

当一批批崭新的公交车在2026年驶上北京街头时,乘客们感受到的可能是更安静的乘坐体验和更现代的车厢环境。但在这背后,是一场没有硝烟却异常激烈的产业竞逐。一张超过10亿元的采购订单,像一块试金石,清晰地测出了各家企业在新能源转型这条赛道上的真实水位。

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它似乎宣告了一个旧规则的淡去:那个靠地域亲近就能稳拿订单的时代,正在加速翻页。同时,它也预示着一个新规则的强化:一切用产品说话,用数据说话,用全生命周期的成本效益说话。这场发生在首都公交采购领域的“客场逆袭”,或许只是一个开始,它映照出的,是整个中国商用车产业在新能源浪潮下,竞争逻辑深刻重构的缩影。在建设全国统一大市场的背景下,这样的案例可能会越来越多,而真正具备核心竞争力的企业,无论身在何处,都将在公平的赛场上找到自己的位置。

你认为,这次北京公交的招标结果,是偶然现象,还是预示着地方保护在公共交通采购领域将全面退潮?欢迎在评论区分享你的看法。

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