“2026年起,节假日高速免费要取消,改为每车每年3000公里免费额度”——最近,这条消息在车主群体中广泛传播,不少人既期待又担心。
先说结论:这是谣言。
截至2026年4月,这只是全国人大代表在两会期间提出的一份建议,绝非国家正式政策。2026年高速公路免费政策保持稳定:春节、清明、五一、国庆四大节假日继续免费,全年共24天。
一、政策澄清:2026年高速免费“三不变”
(一)免费时间不变
根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》,免费通行时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
2026年免费时段如下:
节假日 免费时间 天数
春节 2月15日0时—2月23日24时 9天
清明节 4月4日0时—4月6日24时 3天
劳动节 5月1日0时—5月5日24时 5天
国庆节 10月1日0时—10月7日24时 7天
合计 24天
(二)免费规则不变
高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。只要在免费时段内驶出收费公路,即可免收通行费。
实用技巧:免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的,建议提前就近选择收费站先驶离,确保享受免费政策,避免因错过免费时段而缴纳全程通行费。
(三)免费对象不变
7座及以下小型客车,系统自动识别,无需人工核验。
二、追根溯源:这个说法从哪来?
(一)人大代表建议,非国家政策
2026年全国两会期间,全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明提出建议:将现行“重大节假日及其连休日7座及以下小型客车高速免费通行”政策,调整为7座及以下非营运小型客车年度固定里程免费模式,设定全国统一的年度免费通行里程为3000公里。
关键提示:庹庆明在接受采访时明确表示:“我的建议更多是一种思路,至于每年具体免费多少里程等问题,需要由专业部门进一步核定。”
(二)建议初衷:解决“凡免必堵”痛点
庹庆明建议的背景是现行政策存在明显弊端:
1. 拥堵问题:近几年,每逢重大节假日免费通行,高速便陷入“龟速”窘境。近三年,凡“免”必堵、凡堵更甚,已成为公众出行的突出痛点。
2. 公平性问题:节假日必须坚守岗位的公安、应急、医护、文旅等公共服务人员,无法享受免费红利。
三、建议为何暂难落地?三大现实难题
虽然建议有一定合理性,但实施面临多重现实制约:
(一)技术改造成本高
· 需要搭建全国统一的额度管理平台,打通31省收费系统
· 涉及数据对接、隐私保护、ETC门架系统改造等一系列复杂工程
· 全国高速公路联网收费系统规模庞大,改造成本以数十亿计、周期数年
(二)财政压力巨大
· 全国高速债务规模庞大,通行费是还贷和养护的核心来源
· 现行节假日免费已减免约500亿元/年;若改为3000公里/年,按3亿私家车估算,减免金额将远超现行模式
· 收入缺口如何弥补尚无明确方案
(三)公平与体验难题
· 长途车主:3000公里可能几个月用完,福利相对缩水
· 市区车主:一年用不了几百公里,额度浪费
· 额度不结转、不转让,公平性难统一
庹庆明本人也承认:“技术难题确实客观存在,在短期内恐怕难以实现。”
四、建议中的亮点:差异化收费已先行先试
虽然年度里程免费暂难落地,但差异化收费已在部分地区试点,并取得积极效果:
(一)广西“周末免费”试点
2025年,广西发布《关于做好小客车周末自驾游广西高速公路通行优惠提振消费工作的通知》,对外省籍小客车实施周末高速免费或优惠政策。
· 免收24条共2013公里省界高速公路路段的通行费
· 进入广西境内其他高速,ETC支付5折优惠、非ETC支付8折优惠
(二)贵州“夜间5折”试点
贵州省对高速公路夜间通行车辆给予5折优惠,使该时段车流量明显增长。
(三)四川“智慧化”升级
四川高速已实现联网收费系统国产化改造,日均处理门架交易流水超3500万条,高峰时段并发写入达8000+ TPS。这说明技术系统有能力支撑更精细化的收费模式。
五、庹庆明建议中的“双轨制”思路
庹庆明在接受采访时提出了一种可能的过渡方案:“双轨制”试点。
“我赞同需要一个平稳的过渡期。可以考虑采取‘双轨制’试点,在过渡期内让用户自主选择享受节假日免费或年度里程免费。”
他建议:“在具备条件的省份或路网先行开展试点,依托大数据模拟和局部实测,积累经验、逐步完善,待模式成熟后再稳妥有序地向全国推广。”
这一思路意味着:即便未来政策调整,也不会是“一刀切”取消假期免费,而是给车主提供选择权。
六、给车主的实用建议
1. 2026年按现行规则出行
政策不变,四大节假日24天免费,无需担心“取消免费”谣言。
2. 利用好免费时段规则
记住“以驶离时间为准”——返程时若接近免费截止时间,提前就近驶离高速,避免错过免费时段。
3. 关注地方差异化优惠
广西“周末免费”、贵州“夜间5折”等地方政策已落地,出行前可查询目的地省份是否有类似优惠。
4. 用好ETC
ETC通行效率更高、享受优惠更便捷。四川广邻高速智慧云仓建设后,ETC车道通行率已提升60%。
(结语)
“取消假期免费、改为年度3000公里免费”——这是全国人大代表庹庆明在2026年两会期间提出的建议,旨在解决节假日拥堵和公平性问题。
但截至2026年4月,这只是一份建议,并非国家政策。
2026年高速公路免费政策保持稳定:春节、清明、五一、国庆四大节假日继续免费,全年24天。
四大谣言澄清:
· “2026年起取消假期免费”——不实
· “4月已实施3000公里免费”——不实
· “某省已试点”——不实
· “额度可以跨年结转”——不实
请大家以交通运输部官方公告为准,不传谣、不信谣。
(注:本文依据交通运输部2026年1月例行新闻发布会、全国人大代表庹庆明建议内容及多家权威媒体报道整理。具体免费政策以交通运输部及各地交通部门最新公告为准。)
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